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南京市委常委秘书长项雪龙拟任连云港市长,经验型官员受青睐

澎湃新闻记者 袁杰
2015-12-16 22:10
来源:澎湃新闻
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12月15日,江苏省委组织部发出30名省管干部任前公示。现年52岁的南京市委常委、秘书长项雪龙被拟推荐为连云港市市长人选。

项雪龙是江苏省第四批援疆干部,曾在新疆伊犁州霍城县担任县委书记。回到江苏后,项雪龙出任南京市溧水县委书记,招商能力出色。

澎湃新闻(www.thepaper.cn)注意到,从上世纪90年代的徐守盛、夏耕,到近两任的赵晓江、项雪龙,连云港市长人选的任职年龄越来越走高,老成持重的“经验型”干部愈发受到青睐。

赶赴边陲,获援疆集体二等功

公开资料显示,项雪龙,1963年12月生,江苏江阴人。1984年12月入党,1984年6月参加工作,党校大学学历。

1986年,项雪龙出任共青团江阴县(市)委副书记。6年后,时年29岁的他成为江阴市长寿镇党委副书记。

此后,项雪龙先后担任江阴市长寿镇党委书记、青阳镇党委书记、江阴市副市长。2002年7月,项雪龙成为江阴市委副书记。

但在就职后不久,项雪龙成为了江苏省第四批援疆干部中的一员,奔赴千里之外的新疆而去,就任新疆霍城县委书记。

据《新华日报》报道,2002年,新疆伊犁州霍城县被中组部确定为援疆试点县,由江苏省无锡市选派干部担任县委、政府经济部门的主要领导,筹集资金对口援建。

霍城县是伊犁哈萨克自治州的“西大门”,西邻哈萨克斯坦,是国内进入新疆伊犁的最重要通道。中国西部最大的陆路口岸霍尔果斯,正是在霍城县境内。

霍城早在1992年就成立了清水河经济技术开发区。不过,在项雪龙到来之前,该开发区荒草遍地,无一家企业入驻。

据《国家情怀——援疆“霍城模式”启示录》一书记载,项雪龙上任后立即开展招商引资工作,并提出以园区带动工业化发展的新理念。

2002年10月,项雪龙亲自带队率领霍城党政代表团赴无锡、老家江阴,以及上海浦东新区考察学习。回疆后,他还带队前往附近的伊宁县等,学习别人的招商引资经验。

仅一年后,霍城县工业总产值、销售产值和工业增加值增幅,均首次突破20%,达到了历史最高水平。同时,新增就业人员2023人。

2004年8月6日,时任无锡市委书记王荣率领无锡党政代表团先后前往新疆伊犁考察。

据《无锡日报》报道,王荣在两地干部座谈会上肯定了两地合作的成果,并称,“在伊犁挂职工作的干部,得到了当地政府和干部群众的大力培养和支持,很多同志回去后担任了重要岗位”。

同年8月25日,时任江苏省委书记李源潮率领江苏党政代表团赴新疆考察学习。27日上午,李源潮一行在伊犁看望了江苏省第四批援疆干部,评价援疆干部“工作很出色,贡献很突出”。

2005年第12期江苏省委主办的政治理论刊物《群众》杂志中,《天山南北竞风流——江苏援疆干部采访札记》一文提到,“在霍城县工作的项雪龙等7位同志被授予了全疆唯一的集体二等功”。

2012年8月,项雪龙一行还来到溧水东庐村,看望困难家庭,送去了关爱和温暖。

强攻招商,开启溧水崛起大幕

在援疆三年回江苏后,项雪龙于2005年9月被调到江苏省会南京,出任溧水县委书记。算上在霍城的三年,这是时年42岁的他第二次主政地方了。

据《南京日报》报道,刚接手溧水县委书记时,2005年时,溧水的财政一般预算收入只有3.61亿元,每年增长10%左右,增幅在全省县市中垫底。

用当时溧水县发改局局长吴国荣的话说,溧水是在“闲庭信步”地发展。“自己看自己,溧水人挺知足。”

和霍城类似,当时的溧水是个工业基础薄弱的农业县。经过一番研究,项雪龙决定瞄准“工业立县”,狠抓招商引资,强攻突破。

项雪龙再次发挥出了自己在霍城时玩招商的那股“狠劲”。

据《上海侨报》报道,溧水县招商局局长夏云对此深有感触。他说,那段时间县里几乎不大张旗鼓开什么招商推介会,都是默默干,瞅准一个项目,就立即带着人马扑过去搞定。

夏云回忆称,有一次他们打听到一个外资项目,苦于无人牵线,他就带着招商班子等候在外商下榻的宾馆门口。由于外商乘坐的飞机晚点,他们一直到凌晨两点才“逮”住了这位外商。这位外商很快被说服,同意将项目落户溧水。

靠着这股拼劲,溧水县的企业数量从2005年的六七百家,到2009年激增到了3000家。

2006年初,溧水制定了未来五年的发展目标:工业固定资产投入5年累计要完成300亿元,年均递增28%;地区生产总值、财政收入、一般预算收入等主要经济指标5年内翻两番。

2009年底,溧水当年“吹过的牛”提前一年实现了。

2011年10月,项雪龙调任南京市委常委,统战部部长。离开溧水前,他在该年7月份举行的溧水县第十二次党代会上,对他就任的这六年作出了总结。

项雪龙总结称,六年来,溧水县财政一般预算收入从3.61亿元提高到20.02亿元,年均增幅达40.9%;绝对值由全省县市中的第33位跃升到第24位、人均从第15位提高到第8位,“增幅连续四年在全市区县和苏南板块保持第一”。

除了“粗活”,项雪龙也会玩“细”的。

在项雪龙治下,溧水主打“生态牌”,立志成为“南京的后花园”,逐步推开涉污企业专项整治,实施了植树造林、道路绿化等一批生态景观工程,森林覆盖率、城市绿化覆盖率、环境质量综合指数等一系列指标抢眼。

溧水这个曾经的南京边郊小城,被南京市委、市政府树为“引领郊县经济腾飞的典型”。

2012年2月,项雪龙在挹江门街道福建路都市工业园调研。

老将压阵,经验型官员受青睐

2013年7月,项雪龙就任南京市委常委、秘书长,扮演起市委领导班子的“中枢”协调角色。

此番拟任连云港市市长,项雪龙将成为赵晓江之后,又一个曾担任过南京市委常委的连云港市市长。

说到连云港,不得不提“一带一路”。作为“一带”和“一路”的交汇点,连云港是中西部乃至中亚地区最近的出海口,更是亚欧大陆桥的桥头堡。

巧合的是,项雪龙曾经服务的霍城,也在陆上丝绸之路经济带上,西接哈萨克斯坦的阿拉木图。

不同的是,这次他来到了一个海港城市。没有哪座城市比连云港更重视港口。连云港市港口管理局局长身列市委常委,这在全国的港口城市中并不多见。

徐连客专、连淮扬镇高铁、连盐铁路……如果说交通部出身的连云港市委书记杨省世,给连云港带来了成为“苏北交通枢纽”的可能性,擅长招商的项雪龙能够帮助连云港在招商引资方面取得多大突破,备受外界关注。

同时,外界仍在关注,项雪龙是否会像在溧水那样,在“港城”主打“生态牌”,提升这座滨海城市的整体“颜值”。这也是外界所关注的话题。

澎湃新闻记者通过整理资料发现,项雪龙将是近二十年来,连云港历任市长中就任时年龄最大的一位。

相比52岁拟赴“港城”的项雪龙,现连云港市市长赵晓江在48岁时出任连云港市市长。再之前,杨省世是在46岁时出任连云港市市长。

杨省世之前则是徐一平,他在2008年,也就是48岁时走马上任。徐一平之前的刘永忠,2001年就任时才44岁。

再往前则更为年轻化。

刘永忠之前的陈震宁,42岁时就当上了连云港市市长。夏耕和徐守盛则都是在39岁时就出任“港城”市长。如今,徐守盛已官至湖南省委书记,而夏耕则是山东省副省长,省政府党组副书记。

项雪龙简历

项雪龙,男,汉族,1963年12月生,江苏江阴人。 1984年12月入党,1984年6月参加工作。 党校大学学历。

1983年8月起,江阴县云亭乡团委书记;

1986年5月起,共青团江阴县(市)委副书记(其间:1988年9月—1990年7月江苏省青年管理干部学院经济管理专业干部专修科脱产学习);

1992年3月起,江阴市长寿镇党委副书记;

1995年2月起,江阴市长寿镇党委副书记、镇长;

1996年10月起,江阴市长寿镇党委书记、镇长;

1997年2月起,江阴市长寿镇党委书记、人大主席;

1998年11月起,江阴市青阳镇党委书记;

2001年3月起,江阴市副市长,青阳镇党委书记;

2001年6月起,江阴市副市长;

2002年7月起,江阴市委副书记(正处级,援疆任霍城县委书记);

2005年7月起,无锡高新技术产业开发区工委副书记、管委会副主任(正处级);

2005年9月起,溧水县委书记(正局);

2006年1月起,溧水县委书记、县人大常委会主任(正局);

2011年10月起,南京市市委常委,统战部部长;

2013年7月起,南京市委常委、秘书长,市级机关工委书记。

省十一次党代会代表。

(简历来自中共南京市委网站)

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