北京带头挺楼市！松绑商品房预售资金监管，释放资金超两百亿

政治局会议刚刚结束，北京率先发布新政力挺楼市发展。

12月16日，实行5年之久的北京商品房预售资金监管迎来“松绑”。

当天，北京市住房和城乡建设委员会发布《关于加强本市商品房预售资金使用管理的通知》。通知称，商品房预售项目网上签约面积不足该预售许可证许可面积的二分之一时，房地产开发企业可自行支取专用账户内的资金用于工程建设。

同时，房地产开发企业可凭非监管银行出具的现金保函，免除同等额度的监管资金。其中，现金保函的担保期限需覆盖预售资金监管的全过程，即从项目预售许可证获批开始至项目房屋初始登记完成。这也意味着，如若开发商在项目建设过程中资金紧张，也可以通过使用银行担保资金来缓解。

资料显示，北京市预售资金监管制度实施于2010年12月，旨在防止楼盘“烂尾”，保证购房者权益。在预售资金监管制度下，房地产开发企业在楼盘预售时，需要将预售资金存入银行专用监管账户，只能用作本项目建设，不得随意支取、使用。

住建委网站信息显示，随着北京市房地产市场的高速发展，政府对预售制度不断完善，提高预售门槛，尤其是对形象进度的要求更为严格。加之近两年商品房拿地成本不断上升，融资成本持续走高，现行预售资金监管制度虽然有效防范了风险，但也在一定程度上抑制了企业的资金使用效率。

北京房协秘书长陈志介绍说，所谓预售资金监管，是商品房的购房款都要存入银行的专用账户，其中一部分为重点监管额度。开发商不得随意提取，保证楼盘的预售款优先用于工程建设。开发商按照工程进度的各个节点，按比例提取工程建设款。此次预售资金监管政策最大的变化是，从开盘预售开始，直到房子卖到一半时，开发商都可以自由支取监管资金，不受这些节点的限制。同时，开发企业能够提供非监管银行出具的现金保函的，可以免除同等额度的监管资金。

“打个比方，如果开发商能够在其他银行开出1亿元的现金保函，其可以自由提取的监管资金就多出1亿元。“陈志介绍说。

此外，《通知》要求，各区住建部门要加强日常指导，购房者依然可以全程跟踪了解到买房款的流向。

陈志表示，对于开发商来说，资金运作是生命线。这次的修改有利于减轻企业资金运作的压力，降低企业成本。从市场看，北京市全市纯商品房平均售价在3万元/平方米的水平，在售的项目有400多个，在施的有600多个。从资金监管角度上看，今年取证的项目有150多个没有完成预售额一半，粗粗的算大约两百六七十亿元的压力可以得到缓解。这无疑对开发商是利好，减轻了流动性不畅的压力。

北京中原地产首席分析师张大伟表示，预售资金监管政策松绑，对房企资金链安全有帮助，也增加了企业的资金灵活度，属于调控放松的一部分。作为一线城市代表的北京，其松绑意义较大，未来一线城市类似的调控政策松绑现象也会增多，房地产的政策宽松会刺激一线城市楼市继续暖冬。

某外资房企总经理表示，这一政策的出台，对房企加快施工进度，加快新增供应有好处，从而达到抑制一线城市供不应求和房价上涨的压力。“原有的监管政策大大降低了开发商资金使用效率，增高了开发商的资金成本，我们对新的政策表示欢迎。”

年末的北京楼市仍然较热。据北京晚报报道，位于台湖的泰禾拾景园，在售户型为126平方米的三居，新一期的对外报价是6万元/平方米。而就在10月，项目的对外报价还是3.5万元/平方米，两个月不到就跳涨了2.5万元。位于八大处的远洋天著春秋项目，也被曝出从12月起全面调价，所有产品价格先上浮5%。待明年元旦之后“价格还会有一个大幅度的提升”。亚豪机构副总经理任启鑫称，仅从12月第一周入市的三个纯商住宅项目看，普遍出现报价上涨，涨幅最低5%，最高则达到23%。