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美国警告欧盟不要给予中国市场经济地位:会助长倾销廉价商品

澎湃新闻 谢涓 综合报道
2015-12-29 08:44
来源:澎湃新闻
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按照中国方面的理解,中国将在16年底自动获得市场经济地位。 视觉中国 资料

美国急切希望阻止中国公司用所谓“不公平的廉价商品”占领市场,以利其继续挥舞“双反”等贸易措施的大棒打压中国。

据英国金融时报12月29日报道,美国官员正警告欧盟不要给予中国“市场经济地位”,称这可能使得中国企业继续在美欧市场倾销廉价商品。

2001年中国加入世界贸易组织时,美国和欧盟等发达经济体拒绝承认中国市场经济地位。它们称,中国的国内价格是由政府机构和政策设定的,而不是由供需力量决定的,这一结论被纳入中国的入世协议。

按照这一规则,中国的非市场经济地位使美国和欧盟在展开反倾销调查时,在确定中国企业的公允生产成本方面拥有大得多的自由度。而最终的结果是,中国廉价商品经常被课以重税。

当时的入世协议要求有关这一结论的一个重要条款于中国入世15年后到期,也就是2016年12月12日。按照中国方面的理解,中国将在2016年底自动获得市场经济地位。但许多贸易律师不同意这种解读。

12月13日,《华尔街日报》援引不久前上任的欧盟贸易委员玛姆斯托姆(Cecilia Malmstrom)的话说,明年年初,她将就中国是否应获得市场经济地位与其他欧盟委员探讨。但目前无法说中国满足了所有相关标准。

金融时报称,美国官员警告欧盟同行称,给予中国市场经济地位无异于“单方面解除”欧洲对中国的贸易防御。同时,以意大利为首的欧洲其他国家政府,以及越来越多的欧洲工会和传统产业(包括钢铁、陶瓷和纺织品)都强烈反对。就在上月,一些欧盟成员国要求欧盟委员会,采取贸易救济措施对钢铁产业加以保护。近日一些欧美钢铁协会明确表示,反对欧盟2016年后自动给予中国市场经济地位。

对此,中国驻欧盟使团发言人本月21日指出,钢铁贸易问题与给予中国市场经济地位问题并无直接关系,不应将前者作为继续实施歧视性、不公平做法的借口。新华社援引中方发言人的话表示,包括欧盟在内的所有世界贸易组织成员国都必须履行国际条约义务,按照中国加入世贸组织议定书第15条规定,如期终止反倾销“替代国”做法。

欧盟委员会正越来越倾向于支持中国的诉求。金融时报称,欧盟委员会眼下热衷于修复与中国的贸易关系。它正在争取中方对一只3000亿欧元基础设施基金大笔投资,该基金旨在提振欧洲乏力的经济增长。此外,德国总理安格拉·默克尔支持给予中国市场经济地位,而力主英国迎合中国的英国财相乔治·奥斯本也坚定地支持这样做。

报道称,在部分行业团体的鼓动下,奥巴马政府正在倡导不作为的政策,以迫使中国在世贸组织发起挑战,从而使中方承担举证责任,以证明中国经济模式满足了市场经济地位的所有标准。

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