上海一联排别墅业主沿着地基挖地下室，被拆三次屡屡重建

“地下室扩建侵占绿地先不说了，只怕再挖下去，房子就要塌了。”上海市宝山区新天地荻泾花园小区业主杨欣女士（化名）近日向澎湃新闻（www.thepaper.cn）反映，其小区内一户别墅业主在装修时占用公共绿地、私建地下室等行为，给邻居造成了极大的安全隐患。

1月6日，澎湃新闻记者获悉，宝山顾村城管已认定上述改建地下室是违法建筑，先后三次前往该小区进行拆除。目前，该户业主已同意将地下室恢复原状。此外，该小区内违建远远不止这一家，业委会工作人员表示，由于物业管理不到位，小区内私建防盗窗、扩建地下室、搭阳光房等严重违建有40多户。

侵占公共绿地，扩建地下室

1月5日，澎湃新闻记者来到位于顾荻路的新天地荻泾花园。小区一共有四期，西侧主要是别墅区，其他大多为公寓。

杨女士反映多次违建的房子是一幢联排别墅，就在小区西侧别墅区。5日上午，记者在违建房屋的施工现场看到，裸露在外的钢筋触目惊心，一把电钻插在破损的木板上，挖出的很多余土堆积在小区绿化带上，占用公共绿地搭建地下室的行为非常明显。一名工人称，目前停工了，不知何时再开工。

记者从违建现场初步判断，这是一处地下室违规扩建。业主将房屋一侧原本的地下室墙壁拆除后向外扩张，扩建的面积至少相当于原先的地下室面积。扩建区域原本是小区的公共绿地，业主将上面的树木、草坪铲除后，动用挖掘机将土移除，扩建成的“L”行地下室外侧水泥墙也已建成。

“地下室是别墅才有的，属于附送的，可以当仓库放置杂物，可一些业主嫌地下室小，就违法扩建。”小区业主杨女士告诉记者，像违建业主的房型建筑面积170多平方米，可能他们还觉得面积不够用，所以违规扩建地下室面积。

居民：怕再挖下去房子就要塌了

澎湃新闻记者致电宝山顾村城管了解情况，相关负责人表示，已认定该私建地下室为违法建筑，并且向宝山区拆违办通报了此事。这位负责人称，曾经三次来到该小区对违法建筑进行拆除，最后一次拆除的时间是2016年1月4日。

杨女士介绍，这户居民的违建从2015年11月下旬开始，当时，有居民看到挖掘机进入小区。直到当年12月初，才有居民渐渐关注到违建施工。

“那时候柱子从地下竖起来了。”另一名投诉业主张先生(化名)告诉记者，发现地下室违建的雏形渐成后，随即向小区物业反映了相关情况。物业工作人员称，他们没有执法权，只能将问题反映给属地城管部门，并建议他也向城管部门反映。

然而，出乎张先生和杨女士意料的是，城管部门第一次拆除该私建地下室后，仍陆续有运送建筑材料的卡车进出小区，原来是这户居民将违建继续下去。“第二次拆是去年（2015年）12月29日，上午城管刚拆，下午就封顶了（建筑物主体结构已经完工）。侵占绿地先不说，只怕再挖下去房子就要塌了。”杨女士说，2016年1月4日，城管部门接到举报后再次前来执法，将业主第三次违建拆掉。

这户业主为何屡拆屡建，公然与执法部门对着干？

1月6日，业主茼先生为自己叫屈，“小区里违建不止我一家，业委会就拿我们家开刀！”茼先生告诉澎湃新闻记者，他最初是想扩建地下室，后来遭到反对，地下室的部分建筑被拆除，工地就摆在那里，他就想再利用一下，改成一个阳光院子。

没想到，院子又被拆掉，茼先生犯难了，钱花了不少，关键是改建后的工程留下了不少隐患，他担心下雨后地下室遭水倒灌，“早知道这样，当初就不该有这个打算。”茼先生表示后悔，接下去只好将地下室逐步恢复原状。

澎湃新闻了解到，茼先生已经向业委会签署了承诺书，承诺于3月底之前拆除院子的矮墙，破坏绿化部分待装修完毕后恢复，东侧破坏部分恢复。

小区违建普遍，40多户严重违规

记者还在采访中发现，小区内违建现象相当普遍，主要集中在别墅区。不少业主抱怨，违建侵占了小区的公共区域，也严重影响了小区形象。

在别墅区，联排别墅从一楼到四楼，几乎每层都被业主加上了防盗窗。各家防盗窗使用的材料不一，颜色、尺寸也不相同。

此外，一楼业主改扩建花园的现象在别墅区、公寓楼都有所存在。公寓楼的花园大多建在房屋的前门，部分业主将原本的小院子加盖，靠路的一侧竖起铁艺栅栏，顶部则用铝合金或铁艺栅条封盖，形成一个相对密闭的空间。别墅区则更夸张，小区一排沿河别墅几乎每户都将花园扩建了一倍，原有的公共绿化被居民圈进自家院子，更有人将院子扩大后，将原本的树木拔掉，改种蔬菜。

“这些业主原有的院子二三十平方米，违规扩建后达到五十平方米以上。”几位业主指点记者观察这些别墅的屋顶，原来，部分业主将屋顶改建成阳光房。

业委会相关人员告诉记者，如果不算装防盗窗等小型违建，扩建地下室、搭阳光房、扩建院子等严重违建有40多户，“由于小区的业委会刚刚成立不久，业委会决定先行制止目前正在进行的违建，之前的违建再想办法处理。”

澎湃新闻记者注意到，小区业委会、居委会和物业管理公司共同草拟了一份告示，告示上明确指出禁止违章建筑建材车辆进入小区。不过，有业主反映，告示发布后，仍有居民看到违章建筑材料进入小区，希望小区物业部门严格执行规章制度，坚决阻止违建。