放任八千公斤过期牛肉流入市场，上海两公职人员被起诉

1月7日，澎湃新闻从上海市检察院新闻发布会上获悉，2015年3月至12月，上海市检察机关监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件共计201件264人。其中，破坏环境资源类案件23件43人，危害食品药品安全类案件178件221人，并立案侦查食品安全监管领域职务犯罪案件1件2人。

收受8.2万瞒报某公司贮藏12吨过期肉

在上海闵行公安和行政部门的日常管理中，发现闵行区一公司涉嫌生产、销售过期牛肉，闵行区检察院在办理该案时发现，区动物卫生监督所动物检疫员王某在该案中负有分销换证、监督检查职责，但其严重不负责任，涉嫌受贿和渎职犯罪。经闵行区检察院立案侦查查明，王某利用职务便利，以“加班费”名义收受该公司贿赂8.2万元后放松监管，对该公司违规贮藏12.4吨过期牛肉的行为隐瞒不报。

此外，王某还伙同该所动物检疫员凌某利用职务便利共同收受另一家公司贿赂4.2万元，对该公司冷库堆放过期牛肉产品、仓库出入库记录不符合要求等问题，仅做口头警告，未及时上报并督促企业按规定做无害化处理，导致该公司对外销售8000余公斤过期牛肉，造成恶劣社会影响。目前，王某和凌某涉嫌受贿、玩忽职守案正在审查起诉中。

2015年3月起，最高人民检察院统一部署，在全国检察机关范围内开展为期两年的“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”和“危害食品药品安全犯罪专项立案监督活动”（以下简称“两个专项立案监督活动”）。3月至12月，上海检察机关监督行政执法机关移送涉嫌犯罪案件共计201件264人。

性保健药、美容微整形假药案增多

据统计，上海检察机关立案监督的“两个领域”犯罪案件共涉及9个罪名。其中，破坏环境资源类案件主要为污染环境案，共19件39人；危害食品药品安全类案件中，生产、销售不符合安全标准的食品案93件99人，生产、销售有毒、有害食品案20件25人，生产、销售假药案55件70人。

两类犯罪案件中，污染环境犯罪主体多为无证经营的加工作坊业主，犯罪行为以超标排放废液为主。无证经营的作坊大多数位于郊区较偏僻的位置，经营成本较低，较容易逃避检查。主要通过河流、田地、农用井、窨井、自挖渗坑等违法排放废液，污染物中有的酸碱度严重超标，有的重金属含量严重超标，对周边的生态环境和居民生命健康构成严重威胁。

据市检察院副检察长周永年介绍，近年来，社会环境保护的重视，破坏环境资源犯罪案件趋势平缓，而相比去年，危害食品药品安全案件上升了30%左右。

同时，破坏资源类犯罪涉及野生动物及其制品案件呈上升态势。2015年全市检察机关受理提请报捕涉及野生动物及其制品案件14件21人，占受理提请报捕环境资源案件的三成以上，同比上升20%，主要为犯罪嫌疑人出售象牙制品、收购濒危保护动物、非法狩猎野生动物等。

在药品类犯罪中，性保健假药犯罪案件居首，美容微整形领域假药案件增多。销售性药类案件占到全市检察机关立案监督生产、销售假药案件的九成。另外，随着生活水平的提高，美白、瘦身等美容市场不断扩大，不法分子趁机销售溶脂针、玻尿酸溶解针等假药谋取非法利益。

其中，通过互联网渠道销售假药现象突出。由于网络同步监管和治理水平相对滞后，未取得互联网售药许可的犯罪分子通过互联网销售假药成为假药犯罪的重要手段。