中国央行：25日起对境外人民币开征存款准备金

在上周末“央行将对境外人民币同业存款开征存款准备金”的消息在市场传开后，中国人民银行（央行）赶在1月18日9时29分开市前，主动发声作出解释。

央行在新闻稿中称，自2016年1月25日起，对境外金融机构在境内金融机构存放执行正常存款准备金率政策。境外金融机构不包括境外央行（货币当局）和其他官方储备管理机构、国际金融组织、主权财富基金等境外央行类机构。

央行也给出了上述决定的依据：即2014年12月，中国人民银行发布银发〔2014〕387号文，规定将境外金融机构在境内金融机构存放纳入存款准备金交付范围，存款准备金率暂定为零。

“经过一年多的准备工作，相关技术条件已经具备。”央行称。

不过，在央行上手果断出手在离岸市场维稳人民币汇率的背景下，市场上有因声音将央行此举解读为打击离岸空头。

或是为给市场吃下一颗定心丸，央行选择在开盘前发出权威声音。

央行称，对境外金融机构境内存放执行正常存款准备金率，是对我国存款准备金制度的进一步完善。这一措施不会影响境内人民币流动性，中国人民银行将综合运用各种货币政策工具保持银行体系流动性合理充裕。

兴业银行首席经济学家鲁政委也指出，与外币流入需要结汇才能完成境内货币“发行”不同，境外人民币存放境内，除非严格的账户隔离，否则，其自动就成为了增发的“境内”货币，按照现行规则，本来就需要视同境内货币，缴纳准备金只是成文法列举方式下的补漏洞而已。

“文件是周六（1月16日）以特急的方式下发的。”一位国有大行金融市场部人士对澎湃新闻记者表示：“尽管是对境外金融机构放在境内金融机构的人民币存款收准备金，但还是会直接增加离岸人民币回流的成本，间接影响到离岸市场的流动性。”

据悉，境外人民币业务参加行存放境内代理行人民币存款执行正常存款准备金率。

而港澳人民币业务清算行，即中国银行(香港)和中国银行澳门分行存放中国人民银行深圳市和珠海市中心支行清算账户人民币存款。

这些存款准备金率执行现行法定存款准备金利率，按季付息。现行的存款准备金率标准在15%—17%不等。

在此消息的刺激下，1月18日，离岸人民币应声大涨。

亚市早盘，离岸人民币对美元一度升破6.58关口，最高报6.5734，较上周五尾盘大涨400个基点，随后离岸人民币涨幅有所收窄。

而在在岸市场，人民币对美元中间价再度上调47个基点至6.5590，即期汇率同步走高，最高升至6.5768.

值得一提的是，中国货币网还在今日更新了CFETS人民币汇率指数。

中国外汇交易中心计算的2016年1月15日CFETS人民币汇率指数为100.39，较2014年底升值0.39%。

此外，为便于市场从不同角度观察人民币有效汇率的变化情况，中国外汇交易中心参考BIS货币篮子、SDR货币篮子计算了人民币汇率指数，2016年1月15日上述两个指数分别为101.34和98.01，较2014年底分别升值1.34%和贬值1.99%。

中金公司认为，人民币汇率有望在央行多重支持措施下暂稳，征收准备金会进一步增加离岸人民币存款成本，抬高做空离岸人民币的代价，抑制套利行为，从而方便央行稳定汇市。