2020年上海市户籍人口老龄化程度将达36%

1月23日中午，上海市政协主席吴志明在与网友在线交流时表示，上海市人口老龄化趋势将进一步加重。至2020年，上海市户籍人口老龄化程度将达到36%，也就是说三个上海人中，有一个是老龄人。

当天在与东方网网友在线交流时，有网友提问：面对人口老龄化，上海应如何缓解养老安老难题？

上海市政协主席吴志明表示，人口老龄化是上海经济社会发展过程中十分突出的重大社会问题，预计到2020年，全市户籍人口老龄化程度将达到36%，常住人口老龄化程度也将超过21%，养老问题必须作为重大民生问题在“十三五”期间加以重点突破。

吴志明称，长期以来，上海市政协高度关注养老、安老问题，每年要针对其中的一些问题，组织开展调研、协商、视察等履职活动，反映社会各界的愿望诉求。2015年，上海市政协就完善老年人交通优惠政策、探索建立老年综合津贴制度、进一步推进社会养老服务体系建设、本市机关事业单位养老保险制度改革情况等问题，开展专题协商，提出意见建议。

“十三五”时期，上海要更加积极主动应对人口老龄化，加快完善社会养老服务体系，形成以居家为基础、社区为依托、机构为支撑、医养相结合的养老服务格局，努力实现基本养老服务应保尽保。一是要加强养老服务设施建设管理，加大设施供给，提高养老资源利用率，扩大养老服务覆盖面。二是要大力发展居家养老服务，整合社区养老服务资源，增强社区托养机构功能，使老年人在社区内获得便利的服务。三是推进医养融合发展，支持养老机构的内设医疗机构纳入医保联网，探索建立长期护理保险制度。

“市政协将一如既往地高度关注养老、安老问题，广泛听取、积极反映社会各界的意见建议，为完善养老服务体系贡献智慧和力量。”吴志明说。

也有网友提问，上海有很多独居老人，是否可以实行一对一的帮扶机制，保障这些老人生活？

吴志明表示，“我想这个是我们广大市民和老年人非常关心的问题，但是我感到，由于我们实行过计划生育政策，家庭人口结构的比例是4-2-1的关系，我们上海已经逐步进入老龄化社会，无论是在养老院还是在家养老，我们都有一个劳动力紧缺的问题。”他认为，一方面政府加大公共投入，要适当增加养老院的床位，另一方面更要提倡住家养老；全社会要形成一个尊老敬老的氛围，家庭子女要切实承担起关护父母的责任。