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香港财政司长:无意改变联系汇率制,绝对有信心应付资金流出

曾俊华
2016-01-24 15:17
来源:澎湃新闻
金改实验室 >
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【写在前面】

1月24日,香港财政司司长曾俊华在个人博客上,发表题为《信心保证》的文章称,无意、也无计划改变现时港元与美元挂勾这个对香港最为有利的制度。

由于港元执行的是联系汇率机制。在现行机制下,一旦港元触及7.85的弱方兑换保证,香港金管局就要按机制买入港元、沽出美元。近期,港元对美元的汇率已一度逼近7.8的红线,让外界担忧香港是否会放弃联系汇率制。

对此,曾俊华强调,“我们绝对有能力和有信心应付大量资金流出和维持港元汇率稳定。”他在博客中解释,自2008年以来,香港金管局因为资金净流入已累积了超过1300亿美元的外汇储备,而港元货币基础亦因此增加了约一万亿港元。一旦资金净流出,这些巨额美元储备会作为后盾,以维持港元汇率稳定。而庞大的港元货币基础则有助将来港元利率上调时,速度不会太急。

他还表示,过去三十年,香港经济经历过多次大大小小的危机和考验,但香港一直致力在联系汇率机制下保持港元稳定。

下为曾俊华当天发表的博客全文:

《信心保证》

曾俊华

上星期六,经过两年多时间筹备的亚洲基础设施投资银行(亚投行)正式开始营运,并且一连三天举行首次理事会和董事会的会议。大家也许还记得,我在今年六月到北京出席了亚投行特别财长会议,见证来自五大洲的57个创始成员国签署《亚洲基础设施投资银行协议》。转眼间半年过去,我今次再以中国代表团成员身分,参与了在北京举行的亚投行开业仪式和理事会会议。亚投行计划于今年上半年敲定首批贷款资助的基建项目,预计将包括公路和铁路等。这些建设可以促进当地的经济发展,提升居民的生活质素,并长远加强亚洲各个市场的连系。

大家最关心的,相信是香港何时可以加入亚投行。其实特区政府早于2014年底就已经向中央政府表达希望加入亚投行的意愿,并得到中央的正面响应。亚投行首任行长金立群告诉我,现时有20多个主权国家希望加入亚投行,该行会首先处理这些申请,相信在稍后也会着手处理非主权地区加入亚投行的安排。香港拥有非常发达的金融市场和专业服务,我们在基建项目的规划、管理、融资,以至处理法律纠纷等方面,都可以支持亚投行的业务。

从北京回港,我又参与了另一项金融界的盛事,就是一年一度的亚洲金融论坛(AFF, Asian Financial Forum)。这个由特区政府和贸发局合办的论坛已经踏入第九届,今年吸引了超过2800名来自三十多个国家和地区的政府高层官员、央行和金融机构要员,以及商界领袖和专才参与,当中还包括首次出席的美国联储局前主席伯南克。单是采访今次论坛的中外记者就超过五百位。AFF再一次成功举行,正是凸显了香港国际金融中心的地位。

香港的金融业得到今天的成就和认同,各地投资者都对我们的市场体系投以信心一票,是我们多年来一点一滴努力建立而来。当中的元素包括高效和公平的市场、健全的政策、严谨而透明的监管,当然还有擅于把握机遇、灵活创新的业界。这些元素缺一不可。国际货币基金组织(IMF)在上星期三就香港经济及金融状况发表的评估报告,就赞扬香港审慎的财政管理及稳健的金融体系监管制度,指出这些优势有助我们应对短期波动对香港经济带来的挑战,以及推动经济在中期保持稳健增长。IMF的报告也提到,联系汇率制度是维持香港金融稳定的基石。出席AFF的伯南克被问及时也持同样观点,认为香港作为规模细小的经济体系,应该维持联汇政策。

近日港元兑美元转弱,令大家又再度关注资金流走的情况和联系汇率的运作。事实上,随着美国联储局在去年年底开始加息,港美息差扩阔,港元转弱和资金出现净流出是在我们预期之中,也是香港利率正常化的必经阶段,大家实在不必反应过敏,也不需要感到忧虑。近日港股出现调整、人民币汇率波动,以及一些国际投资者为其港股投资组合增加外汇对冲等因素,亦都增加了港元汇价下调的压力。

在联系汇率机制下,一旦港汇触及7.85的弱方兑换保证,金管局会按机制买入港元、沽出美元。我们绝对有能力和有信心应付大量资金流出和维持港元汇率稳定。自2008年以来,金管局因为资金净流入已累积了超过1300亿美元的外汇储备,而港元货币基础亦因此增加了约一万亿港元。一旦资金净流出,这些巨额美元储备会作为后盾,以维持港元汇率稳定。而庞大的港元货币基础则有助将来港元利率上调时,速度不会太急。

在过去三十年,香港经济经历过多次大大小小的危机和考验,但我们一直致力在联系汇率机制下保持港元稳定。因为不少地方的经验和事例说明,稳定的汇率有助企业控制风险,促进跨境贸易和金融活动。尤其对于香港这种高度开放的国际贸易和金融中心,面对庞大的跨境资金流动,维持港元汇率稳定对香港的经济发展和社会稳定,极为重要。也正是这个原因,我们无意、也无计划改变现时港元与美元挂勾这个对香港最为有利的制度。

2016年1月24日

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