人大代表呼吁加强P2P监管,尽快制定负面清单严防“跑路”

澎湃新闻记者 陈伊萍

2016-01-25 11:34 来源:澎湃新闻

字号
要鼓励P2P行业自律和第三方监测评估。
去年,澎湃新闻(www.thepaper.cn)曾多次报道P2P平台陷入兑付困难、老板跑路的新闻。1月24日,上海市人大代表、上海市第十三届人大常委会副主任杨定华建议表示,要加强对P2P平台监管,保护金融消费者权益。
P2P监管事关国际金融中心建设
杨定华分析说,本质上,P2P平台是小额无抵押民间借贷的网络信息平台。但实践中,部分P2P平台出于逐利目的,直接将有关借款债权依据期限和额度,拆分包装成理财产品向消费者出售,借机从中牟利。更有甚者,采取虚构借款主体和标的、进行虚假宣传等手法制造“庞氏骗局”,大量归集资金。而一旦资金链发生断裂,往往以负责人失联、关闭平台、“跑路”等手法逃避责任。
因此,目前P2P行业存在“门槛低、无标准、缺监管”的现状,不但容易引发诸如信息不对称、“劣币驱逐良币”等市场失灵问题,而且给一些不法分子
利用此类平台进行非法集资、诈骗、洗钱等犯罪行为留下可乘之机。消费者尤其是老年消费者近年投诉日增,而立案查处也很棘手。
杨定华认为,加强对P2P平台的监管,保护金融消费者权益,事关促进互联网金融规范健康发展,事关上海建设国际金融中心战略的实施。
建议尽快制定P2P负面清单
杨定华提出,要加快研究、协调和出台P2P平台监管政策法规。建议上海市金融办等有关部门及时调研P2P平台发展的形势和特点,推动有关法律法规标准的调整、补充和细化,包括市场准入、市场运营、市场退出等制度,便于将P2P行业纳入现有法律框架和监管体系,为监管部门的监管行为提供较明确的法律依据,为P2P平台的经营行为提供法律准则。
同时,杨定华呼吁,尽快制定P2P平台监管负面清单,明确政策法规红线,既对P2P平台予以适度监管以维护金融安全,又为金融创新预留充裕空间。她提出,要加快构建政府主导、部门协同、多方参与的监管机制。
“加强监管P2P平台,既要依托现有金融监管体系,又要突破分业监管瓶颈。”杨定华建议市金融办牵头,探索成立P2P平台监管和金融消费者权益保护协调议事机构,加强与央行上海总部、银监局、保监局、经信委、通管局、公安局、工商局、消保委以及司法部门之间分工与协作,实现信息共享、资源整合。
建议尽快建立P2P征信体系
杨定华指出,要尽快建立P2P平台征信体系。建议市金融办、经信委等部门积极研究制定P2P平台征信制度,并将其纳入社会征信体系建设予以统筹谋划。
另外,要鼓励P2P行业自律和第三方监测评估。凝聚行业力量共同维护金融秩序,是促进P2P平台规范良性发展的根本。建议组建行业自律组织,推动P2P行业自我管理、自我约束。同时,发展和培育社会第三方中介机构,鼓励其对P2P平台进行信用评级、等级划分、资金审计等,使P2P平台接受社会公众监督。
杨定华说,要加快普及互联网金融知识,提高全社会金融素养。“当前,消费者对互联网金融缺少专业知识,缺乏风险意识。因此,亟需有关部门对消费者进行正确的教育和引导。建议有关部门制定互联网金融知识普及工作规划,明确各阶段的工作目标和工作重点,建立金融消费教育长效机制。”
商界
我是研究互联网金融的博士后,关于P2P监管办法的问题,问我吧!
郭峰 2015-12-31 213 已关闭提问
责任编辑:王鹏澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> P2P,监管,跑路

继续阅读

评论(84)

热新闻

澎湃新闻APP下载

客户端下载

热话题

热门推荐

关于澎湃 在澎湃工作 联系我们 版权声明 澎湃广告 友情链接