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国务院国资委:全国国企改制面已达80%

澎湃新闻记者 李雅琦
2016-02-23 19:59
来源:澎湃新闻
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中央企业从2014年底的112户调整为2015年底的106户。 

全国国有企业改制面已达80%,中央企业从2014年底的112户调整为2015年底的106户。 

2月23日,国务院国资委副秘书长彭华岗在北京举行的“深入推进国企国资改革研讨会”上透露了上述数据。

彭华岗表示,2015年9月,党中央、国务院正式颁布了《关于深化国有企业改革的指导意见》,这是新世纪以来在国有企业改革方面最全面、最系统、最高规格的文件,是新形势下指导深化国有企业改革的纲领性文件,在国有企业改革发展史上具有重要里程碑意义。

彭华岗介绍,与《指导意见》相配套的11个文件已经印发,其他相关配套文件也基本成熟,以《指导意见》为引领、以若干文件为配套的“1+N”文件体系已基本形成。“1+N”文件体系,既指明了新形势下国有企业改革大的方向和原则,也明确了操作层面的具体政策依据。

目前国有企业功能界定分类稳妥起步,17家省级国资委和40户中央企业已经提出了方案。全国国有企业改制面已达80%。2015年中央企业建设规范董事会的企业增加11户,总数达到85户。

中国南车和中国北车、国家核电和中电投集团、南光集团和珠海振戎、中远集团和中国海运、中国五矿和中冶集团、招商局集团和中国外运长航共6组12户中央企业联合重组已完成。中央企业从2014年底的112户调整为2015年底的106户。

试点央企新兴际华在央企中首度实践董事会选聘总经理。据新兴际华董事长刘明忠介绍,企业通过《总经理聘用合同书》实现总经理“身份市场化”,明确如考核没有完成相关目标或业绩考核在C级以下,企业有权对总经理解除聘用合同,且只保留普通员工身份。

“2016年是国有企业改革政策的落实年。”彭华岗强调,要坚持试点先行,围绕重点难点问题开展“十项改革试点”,通过试点取得突破、多点开花,以点带面,推进体制机制创新。同时紧紧围绕提质增效,加大国有企业重组整合力度,优化国有资本结构布局,促进转型升级,还要进一步抓好国资监管机构职能转变,以管资本为主加强国有资产监管。

十项改革试点具体包括:落实董事会职权试点;市场化选聘经营管理者试点;推行职业经理人制度试点;企业薪酬分配差异化改革试点;国有资本投资运营公司试点;中央企业兼并重组试点;部分重要领域混合所有制改革试点;混合所有制企业员工持股试点;国有企业信息公开工作试点;剥离企业办社会职能和解决历史遗留问题的试点。

“特别是在加强董事会建设、市场化选聘经营管理者、推进职业经理人制度、改组组建资本投资运营公司等重大问题上,仍有待加快探索,寻求新的突破。”彭华岗坦言,国企改革系统性、复杂性、艰巨性不容忽视,必须凝心聚力、主动作为、攻坚拔寨、克难前行。

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