全国人大代表宗庆后建议：以政策鼓励东部传统产业移到中西部

2016年全国“两会”召开在即，全国人大代表、杭州娃哈哈集团有限公司董事长兼总经理宗庆后准备再次提出与城镇化建设相关的建议：加快将东部传统产业转移到中西部地区，让2.9亿务工人员回家乡县城打工。这样，企业能就地生产、就地销售，降低成本；农民工可在当地就业生活，加速实现城镇化。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）注意到，这并不是他首次公开建议以务工人员回乡打工带动城镇化发展。

在2014年全国“两会”上，宗庆后曾建议推动产业下乡，实现真正的城镇化，提出应严格控制大城市发展规模，积极推进产业下乡，让2亿多农民工回家乡就业。

在今年的建议中，他表示，新型城镇化是保持经济持续健康发展的强大动力，其中，人员的城镇化即稳定就业是关键。现在很多农民工赚了钱后不回农村老家造房，而是在县城买房，但买了房后在县城没有就业机会，只能回到东部沿海城市打工。而沿海城市生活成本高，竞争激烈，他们无法真正融入城市生活、享受市民待遇。另一方面，则是企业的用工成本居高不下，带来招工难。

他建议通过一定的财政、税收、信贷等优惠政策，鼓励东部传统产业转移到中西部县镇发展。同时，在规划产业布局时，将日用消费品和制造业产业链向中西部县城转移，吸引各生产要素和市场要素向中西部集中，引导就业主体回到中西部县城，实现民工就近就业。

农民工在当地县城就业，有了固定收入、社保，国家可以考虑将这部分农民的土地与农居屋予以一定补偿后收回，让他们在城镇买房，实现市民化；把流转出来的土地租给农业大户，实现农业集约化经营，降低成本，提高农民收入。