五论习近平经济观｜“四个坚持方略”为世界经济注入中国暖流

2015年3月全国两会召开期间，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平参加广西代表团审议时指出，要做好对外开放这篇大文章，实行更加积极主动的开放战略，构建更有活力的开放型经济体系，扩大和深化同东盟的开放合作，构筑沿海沿江沿边全方位对外开放平台。

“十三五”规划建议指出：“完善对外开放战略布局。推进双向开放，促进国内国际要素有序流动、资源高效配置、市场深度融合。”

2015年11月18日，在APEC第二十三次领导人非正式会议期间举办的工商领导人峰会上，习近平发表了题为《发挥亚太引领作用 应对世界经济挑战》的主旨演讲。

在演讲中，习近平号召亚太各经济体要勇于担当、同舟共济，坚持推进改革创新，坚持构建开放型经济，坚持落实发展议程，坚持推进互联互通，努力推动全球经济增长。

他还表示，作为世界第二大经济体，中国发展将更加注重效益质量、更加注重创新驱动、更加注重公平公正、更加注重绿色发展、更加注重对外开放。

中国现代国际关系研究院世界经济研究所所长陈凤英接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）采访时表示，目前，世界经济发展的基础比较脆弱，新的经济增长点还没有出现，世界经济增长放缓可能成为长期趋势。在这样一个大背景下，习近平提出“四个坚持”、“五个更加注重”等方略体现出一个经济大国的担当，将为世界经济稳定复苏注入新的动力。

“旋风外交”展现中国积极主动外交姿态

习近平在对外交流方面一直以身作则。

2015年是就他就任国家主席以来出访次数最多的一年：8次踏出国门，登陆亚、欧、美、非四大洲，出访10个国家，参加9次国际会议，在国外42天时间。

十八届五中全会后，中国外交端出年度“压轴大戏”，中央领导人密集出访。

澎湃新闻梳理发现，2015年11月5日-12月5日，一个月的时间内，习近平先后对越南、新加坡、津巴布韦、南非等国进行了国事访问，并先后参加了G20领导人第十次峰会、APEC第二十三次领导人非正式会议、气候变化巴黎大会、中非合作论坛约翰内斯堡峰会等重要会议。

2015年11月26日，习近平在北京人民大会堂集体会见了来华出席第四次中国-中东欧国家领导人会晤的中东欧16国领导人。

习近平在会见时指出，“16+1合作”诞生以来，形成了全方位、宽领域、多层次的合作格局，开辟了中国同传统友好国家关系发展的新途径，创新了中国同欧洲关系的实践，搭建了具有南北合作特点的南南合作新平台。下一步，中国同中东欧国家要本着互利共赢、开放包容的精神，加强各领域的互利合作。

“近期中国外交发展呈现更加积极主动、更加全方位发展、更加务实的三大趋势。”中国社科院世界经济与政治研究所研究员高恒接受澎湃新闻采访时说，“旋风外交”与习近平提出的“四个坚持”、“五个更加注重”等方略相一致，共同表明了“中国观点”，展现了“中国信心”，有利于中国培育发展新动力，打造发展新优势，创造发展新机遇，世界经济也将从中获得可持续繁荣的新动力和新商机。

中国经济网2015年11月21日也发表评论文章称，习近平主席系统阐明中国发展理念，展望中国发展带来的巨大机遇，为亚太巨轮扬帆远航增添“中国动力”，为世界经济复苏注入新的“中国暖流”。

陈凤英认为，2015年是中国“一带一路”建设的开局之年，又即将进入“十三五”时期。作为世界上规模最大的经济体之一，中国和其他国家都需要多形式的互惠合作，“峰会外交”为世界了解中国开启了一个窗口，同时也体现出中国外交开放包容、合作共赢的理念，展现了大国风范和独特视野。

中国勇担世界经济复苏“带头人”重任

“大国外交、多边外交升温的背后透露的是世界经济持续低迷的现状。”陈凤英告诉澎湃新闻，世界经济增长乏力，各国都在寻找新的增长点、新的合作源、新的稳定和保障。

高恒认为，在世界经济复苏放缓的大背景下，世界战略格局仍在由单极向多元发展，世界经济一体化仍是大势所趋，不可逆转。作为新兴大国，中国应抓住战略机遇，积极在多边、双边场合阐释自己的主张，搭建多边或双边合作平台。

在二十国集团领导人第十次峰会上，习近平发表了题为《创新增长路径 共享发展成果》的重要讲话，通过给世界经济“把脉”，找出病根，并为世界经济开出良方。

习近平在讲话中指出，“一个基本判断是，国际金融危机深层次影响还在继续，世界经济仍然处在深度调整期。回顾上世纪几次大的全球性经济危机，各国应对手段的失误通常使经济难以复苏。这次国际金融危机发生以来，各国分别采取一些财政货币措施，一定程度上起到了稳定市场和扭转颓势的作用。现在看来，这次国际金融危机复杂程度远超以往，解决起来需要综合施策，绝非一日之功。这就是为什么国际金融危机发生已经7年，世界经济恢复仍然缓慢、增长仍然脆弱的原因。”

善治病者，必医其受病之处；善救弊者，必塞其起弊之原。

习近平接着指出了世界经济的“起弊之原”：“世界经济发展到今天，上一轮科技和产业革命所提供的动能已经接近尾声，传统经济体制和发展模式的潜能趋于消退。同时，发展不平衡问题远未解决，现有经济治理机制和架构的缺陷逐渐显现。”

习近平随即为世界经济开出了四副良方。

习近平提出，第一，加强宏观经济政策沟通和协调，形成政策和行动合力。第二，推动改革创新，增强世界经济中长期增长潜力。第三，构建开放型世界经济，激发国际贸易和投资活力。第四，落实2030年可持续发展议程，为公平包容发展注入强劲动力。

中国在区域政治、经济合作方面已牵头达成诸多共识。

习近平在2015年12月初举行的中非合作论坛约翰内斯堡峰会上提议，将中非新型战略伙伴关系提升为全面战略合作伙伴关系，中方决定提供总额600亿美元的资金支持，确保未来3年同非方重点实施“十大合作计划”。

2016年1月，习近平对沙特、埃及、伊朗进行国事访问，在埃及开罗阿拉伯国家联盟总部发表了题为《共同开创中阿关系的美好未来》的重要演讲。

习近平在演讲中向阿拉伯国家提出四点建议：第一，高举和平对话旗帜，开展促进稳定行动。第二，推进结构调整，开展创新合作行动。第三，促进中东工业化，开展产能对接行动。第四，倡导文明交流互鉴，开展增进友好行动。

高恒表示，中国提出的区域合作倡议受到各方高度关注，多国都谋划如何参与进来，并从中受益。近期中国领导人的密集出访对外发出了信号，即中方愿意和各方共商、共建、共享，推动相关合作倡议的落实。

习近平也公开表达了愿与各方合作共赢的立场：“中国利用外资的政策不会变，对外商投资企业合法权益的保护不会变，为各国企业在华投资兴业提供更好服务的方向不会变。中国开放的大门永远不会关上！”