利益各方看刷卡手续费下调：终于不用担心有人“套码”了

监管部门和相关方对此次银行卡定价改革怎么看？ 视觉中国 资料图

3月18日国家发改委与中国人民银行一纸《关于完善银行卡刷卡手续费定价机制的通知》，即将打破眼下收单市场利益分配格局。

目前银行卡刷卡手续费中，各方基本是按照比例分配，即“7”归发卡行所有，“2”归收单方所有，“1”则为银联所有。

而在今年9月6日以后，发卡银行收取的费率降低为借记卡交易不超过交易金额的0.35%，贷记卡交易不超过0.45%，借记卡交易单笔收费金额不超过13元，贷记卡交易不实行单笔收费封顶控制。对中国银联来说，费率水平降低为不超过交易金额的0.065%，由发卡、收单机构各承担50%，单笔交易的收费金额不超过6.5元；而在竞争激烈的收单市场上，收单机构与商户协商确定具体费率。

监管部门和相关方对此次银行卡定价改革怎么看？下面是是澎湃新闻搜集的各方声音。

中国目前国内惟一的转接清算机构——中国银联

中国银联坚决支持政府的这一决策，将在发改委和人民银行的领导和指导下，会同网络内各成员机构，精心准备、扎实推进，确保按时稳妥完成各项实施工作。

在市场化改革的大背景下，新规的出台，有利于更好地发挥市场机制的决定作用，引导银行卡服务资源的优化配置，也为银行卡产业各方整合资源开展创新业务、提升服务提供了更广阔的空间。中国银联作为银行卡组织，将继续坚持开放、合作、共赢的理念，打造包容性更高、功能性更强的综合型支付平台，以更加市场化的方式，服务好成员机构、商户及产业各方的业务发展，在创新开放的深化合作中，为产业增添更多活力，并共同为广大持卡人和商业企业提供优质、安全、高效的支付服务。

大型第三方支付公司

快钱公司

在国家发改委3月18日就此次银行卡定价改革举行的新闻发布会上，快钱公司董事长兼首席执行官关国光表示：新的价格体系，降低了收单机构的综合管理成本（举例而言，我们无需再按三档费率做商户的分类、匹配等），使得我们有更多的资源投入到金融创新之中。这就如同当年上网费率降低之后，互联网服务变得多样化，才有了今天丰富的互联网世界。

同时，商户需求也在发生变化，他们需要的是一整套集成化的综合服务，而不是单一的收单业务。市场化就要求我们必须加快创新的速度，为商户提供综合化的金融服务。

就快钱而言，我们结合万达集团庞大而丰富的线下场景，包括商业广场、院线、酒店、旅游，甚至体育等方方面面。我们把金融服务与场景紧密结合，运用场景内的数据，进行金融服务创新，去解决商户的综合需求，从基础的支付，营销、理财、到消费信贷服务等等。通过金融服务与场景的结合，为商户提供更大的价值。

汇付天下

汇付天下高级副总裁穆海洁表示，这是行业盼望已久的新政，新政中不仅确定了此前热议的“统一费率、借贷分离”等政策，同时降低了网络服务费率，封顶和部分商户优惠等政策都逐一落实，相信新政出台不仅将使商户真正受益，也必将有利于行业规范发展，在规范发展的市场和行业面前。

拉卡拉

拉卡拉支付副总裁唐凌认为，不同的行业手续费不一样，某种程度上存在一定的行业歧视。同样是开门做生意，凭什么因为行业不同，手续费费率就不同呢。这次调整解决了某些方面的不公平问题。同时，另一方面，也避免了从业机构的套利空间。因行业不同费率不同，个别不良的小型收单机构为了生存而套码，影响了整个行业正常秩序，一定程度上出现“劣币驱逐良币”现象。

新政策实行后，收单机构可根据商户的情况，在政府规定的价格额度内可自主定价，只要双方协商一致。如收单机构可根据商户的交易量在100万每月，或者交易量10万每月，自主确定与商户的费率。交易量大的可以适当优惠。收单商户也可以对自已的信贷商户，实行费率优惠。这些措施，不仅丰富服务品类，也便捷了商户。这就给收单机构充分的话语权，可以更好地拓展商户，专注于如何增强用户粘性，吸引用户，提供差异化服务，以提升服务品质。让收单机构摆脱只能套码盈利的局面。

中国人民银行和国家发改委——本次银行卡刷卡手续费定价机制改革的操盘手

对商户支出来说，从总体上较大幅度下调了费率水平，将直接降低商户经营成本。初步测算，政策实施后各类商户合计每年可减少刷卡手续费支出约74亿元。由于现行不同商户刷卡手续费实行差别费率，调整后不同行业商户受益程度也存在一些差别。餐饮等行业商户贷记卡、借记卡交易的发卡行服务费、网络服务费费率合计可分别降低53%—63%，百货等行业商户可降低23%—39%；超市等商户通过实行优惠措施将在改革过渡期内保持费率水平总体稳定；非营利性的医疗、教育、社会福利、养老、慈善机构将实行发卡行服务费、网络服务费全额减免。同时，对竞争较为充分的收单环节服务费实行市场调节价，有利于发挥市场机制作用，保持费率水平合理稳定，并促进收单机构不断创新服务方式、提高服务质量。

对持卡人来说，银行卡刷卡手续费不向持卡消费者收取。本次政策调整，从总体上较大幅度降低了费率水平，有利于降低商户经营成本，改善经营环境，不仅不会增加消费者支出，而且有利于消费者获得更好的刷卡消费体验。