上海市委书记韩正：拿出强有力的举措，补好交通管理中的短板

3月19日下午，上海市委召开加强本市综合交通管理工作座谈会，围绕今年市委一号课题“补好短板”，明确重点、明确责任，就全市形成合力补好交通管理中的短板进行全面部署。上海市委书记韩正强调，交通问题是特大型城市永恒的主题和难题之一，作为上海这座特大型城市的管理者，全市各级领导干部必须时时刻刻把难题放在心上、抓在手上。要在前期深入调研的基础上，拿出强有力的举措，落实最严厉的整治行动，补好上海交通管理中的短板，以工作的实际成效取信于广大市民群众。

上海市领导杨雄、屠光绍、姜平、尹弘、薛潮、蒋卓庆、白少康出席座谈会并讲话。会上，上海市交通委和市公安局分别汇报了在深入调研和大数据分析基础上形成的关于加强综合交通管理补短板工作计划、道路交通违法行为大整治行动方案，上海市发改委和申通集团分别汇报了轨道交通增能提效工作安排。

据悉，一线调研和交通大数据分析显示，当前上海综合交通管理存在五方面突出短板问题：一是道路拥堵形势严峻，9个快速路区段、14个地面区域、43个交叉口呈现常发性拥堵；二是轨道交通高峰拥挤严重，其中10条轨道交通线路高峰时段处于超负荷运行状态；三是地面公交吸引力低，高峰时段平均运营时速低于每小时12公里，换乘不便；四是路网局部连通性不高，31条区区对接道路、27条区内“断头路”亟需打通；五是交通运营秩序不佳，中心城区存在58个秩序易乱的交通集散点。与此同时，数据分析显示，交通违法行为易发多发，是导致本市道路交通秩序混乱的主要问题。其中，机动车乱停车、乱占道、乱变道、乱鸣号、涉牌违法、路口违法，机动车逆向行驶、非机动车乱骑行、行人乱穿马路、非法客运猖獗等，是最突出的交通违法行为。针对当前上海综合交通管理中的突出短板，必须一手抓设施建设、一手抓管理提升，尤其要全面强化严格执法、严管重罚措施，迅速扭转交通违法行为突出的现状。

韩正指出，补短板是一个动态过程，要求我们始终以问题为导向，找准问题、拿出方案，抓住重点、全力落实。必须明确责任，完善设施、提升能力，维护秩序、规范行为，既要各司其职，更要相互作用，所有设施的完善、能力的提升，最终要为道路交通实际服务，要有利于维护道路交通秩序、有利于规范市民交通行为、有利于提高道路通行效率。必须明确重点，以外环以内的主城区为重点、以整治交通违法行为为重点，落实最严标准、最严执法、最严管理，通过整治迅速取得实效，并推进常态长效管理。必须加强法律支撑，一切从实际出发，及时梳理分析一线执法过程中遇到的突出问题，尽快修订相关地方法规，为一线执法队伍提供强有力的法律支撑、创造良好的环境。必须全市形成合力，每一个部门都要围绕交通管理补短板献计出力，每一个道路交通参与者都要尊法守法，要营造良好的舆论氛围，使广大市民群众共同参与到交通管理补短板的行动中来，共享交通整治的实际成果。