12部门联手打击非法网络电视：查缴83万套设备及软件

新华网北京3月24日消息，记者从国家有关部门获悉，国家新闻出版广电总局近日联手公安、网信、工信、工商、质检等12部门，在全国范围内针对非法电视网络接收设备进行了全面清理。

各部门共出动13万人次，查办各类案件750余起，抓获犯罪嫌疑人422人，查扣查缴非法设备及软件83万套，涉及金额达3.2亿元。查封了深圳蓝大科技有限公司等一批违法企业，查处了“开博尔”“艾科瑞”“台硕”“海橙天”等一批非法电视网络接收设备以及“泰捷视频”“兔子视频”“电视猫”“奇珀直播”“Cloud TV”“龙龙直播”等一批非法互联网电视客户端软件。

小小“电视棒”牵出黑色产业链

记者深入各地采访调查，一条对非法电视网络接收设备进行制造、销售、推广、运营的黑色产业链浮出水面。 

电视棒，看似一枚小小的U盘，却可以链接到很多国内外电视台的视频节目，相当于网上视频收集器。一些不良厂家为扩大销量，把涉黄内容作为“卖点”，早已成为“公开的秘密”。 

2015年9月，湖南省永州市公安局接到线索，一网民通过网络销售电视接收设备，并自称通过其销售的“电视棒”，可在线观看大量淫秽视频。 

经查，这款名为“环球精灵”的电视棒，是一种新型的境外电视网络接收设备，在网络终端上打开它，可以在线观看37个国家的电影电视节目、收听1000多个电台，含有大量色情淫秽、暴力恐怖、邪教邪说、煽动民族分裂等违法违规内容。其中淫秽视频多达3463部。 

公安机关循线深挖，发现这款“电视棒”来源于广东省深圳市皓誉嘉科技有限公司。犯罪嫌疑人张某开办了加工“电视棒”设备的制造工厂，并批发销售10余万套设备，遍及全国。 

该案另一主要犯罪嫌疑人周某，通过编写“环球精灵”电视棒程序，集成了境外网络电影、电视、境外电台、淫秽视频等链接，并租用美国服务器进行网络远程更新维护，组织专业生产商大批量生产销售，涉及全国27个省区市433人。 

经营非法电视是暴利行业

“这些年非法电视网络接收设备几乎充斥着各大城市电子市场、科技市场甚至大街小巷的五金门店，要么光明正大地摆放在柜台，要么在路边叫卖。”采访中，一名犯罪嫌疑人对热销的非法电视设备“如数家珍”。 

为何如此有市场？涉“黄”，是一条重要原因：湖南永州制售“环球精灵”电视棒案中，为推动销售，周某上传淫秽视频3千余个，只要购买电视棒并输入密码就能在线观看；购买“台湾华人卫视”电视服务，可以收看“成人电台”24小时滚动播放的淫秽色情节目；市场上一度热销的“台湾数码天空”提供多种套餐服务，最受欢迎的是成人色情节目…… 

“经营非法电视是暴利行业。”厦门市公安局治安支队行动大队大队长陈明耀介绍，以非法经营境外卫星电视业务为例，犯罪利益链条有五个层级，境外卫视、大陆代理商、批发商和零售商、安装人员、终端客户。批发零售卫星电视设备及开卡费用约800元，而终端客户购买安装费用为2500元至5000元，每年续卡费还需千元左右。 

“批发商、零售商从中层层获利，数额相当惊人。有些犯罪嫌疑人利用非法所得，在深圳购买了市值超过千万元的豪宅。”陈明耀说。 

12部门追查非法网络电视

国家新闻出版广电总局近日联手公安、网信、工信、工商、质检等12部门，在全国范围内针对市场上传播淫秽色情、侵权盗版节目的非法电视网络接收设备，从生产、销售、软件下载、平台设置等环节进行了全面清理。

新闻出版广电总局组织全国新闻出版广电部门对全国31个省区市各主要城市的数千家电子产品市场和淘宝等网上销售渠道进行了全面排查，对20余家非法互联网电视平台进行了查处，对非法电视网络接收设备进行认定。

公安部采取有力措施，严打非法电视网络接收设备犯罪活动，先后发动5轮集群战役，挂牌督办28起重点案件，共破获刑事案件167起。

中央网信办组织各地网信部门对网站进行检查，累计排查涉嫌违规网站5134家，查处126家，关闭43家，责令整改261家，下架非法软件和手机应用81个。

工商总局组织各地工商部门对电子市场进行检查，立案查处554宗，查扣相关设备4977套，责令停业整顿294家。

工信部组织开展互联网电视接收设备生产企业检查，并加快制定互联网电视接收设备强制性国家标准。

质检总局组织全国质检系统对互联网电视接收设备生产企业进行检查，查处了一批无证生产的企业。

强制性国家标准有望7月底前发布

公安部治安管理局副局长华敬锋说：“整治成效很明显，但仅靠一次清理不可能解决这个问题。我们建议建立长效机制，出台规范性文件，从生产销售安装使用等环节加强日常监管，要让百姓知道安装这类设备的规定，完善相关制度。”

专家表示，互联网电视市场的规范有序，不仅要堵还要疏。随着社会发展，人民群众对于新鲜、先进文化的需求也更为突出，这也要求互联网电视运营机构，在依法合规的基础上，能够用新技术新方式提供更为新鲜、积极健康的文化产品和服务。

据有关部门透露，下一步，将加快制定互联网电视接收设备的强制性国家标准，建立互联网电视接收设备企业和产品信息管理服务平台，健全互联网电视接收设备生产管理的长效机制，并完善有害内容快速切断机制。

目前，质检总局已会同工信部、新闻出版广电总局、中央网信办等部门制定了《互联网电视接收设备强制性国家标准制定工作方案》，已进入报送立项申请阶段，该标准有望在今年7月底前正式发布。