检察日报刊文评12名学生因带手机被劝退：家法岂能超越国法

今年3月初，河北省沧州市第一中学12名高中生因在校携带或使用手机陆续被劝退。22日，沧州市教育局相关负责人称，已经确定学生暂未返校，教育局已介入调查。27日，该校微信公众号发布声明称，维持对12名违纪学生的处理决定（3月28日《新京报》）。

自从被劝退，十余天已经过去。尽管家长们与学校多次交涉，也未取得实质进展。“孩子至今没有返校”，是这一事件最新情况。可以想象，这些“暂时”进不了校门的孩子内心有多么担忧，家长又有多么焦虑，更何况还有8名高三学生，再有两个多月就高考了，现在正处在“节骨眼”上。学校的强硬表态，表明了校方治学严厉，但也让这些犯错的孩子过度“受伤”。

学生违反校规校纪，理应受到相应处理。12名学生被劝退，或因下课时间给家里打了个电话，或因课余时间练舞蹈用手机放音乐，为此付出了沉重代价。作出劝退的依据是校长提出“用手机的学生就要被劝退”。这样的处理决定，已经超越了《河北省普通高中学生学籍管理办法实施细则（试行）》。

细则第37条规定，对违反中学生守则和校规校纪或犯有错误的学生，应耐心批评教育，帮助他们改正错误，不要轻易处分；不应以停课、劝退等形式剥夺学生学习权利；对极少数确实犯有严重错误，或者经常违反中学生守则和校规校纪而又屡教不改的学生，可酌情给予警告、严重警告、记过、记大过、留校察看、勒令退学、开除学籍等处分。

显而易见，学生“在校内携带或使用手机”远构不成“严重错误”，也未见“屡教不改”，更不可能被处以前述7种处分。退一步讲，即使构成“严重错误”，被处以警告、严重警告、记过、记大过、留校察看，也可以继续在校上学，不至于被“赶出校门”。更何况，勒令退学、开除学籍处分须报上级教育主管部门批准，对学校而言，作出这样的决定，难度不小。劝退并不是一种处分方式，而是校方劝导家长让孩子退学，是变相勒令退学。劝退的潜台词就是说“学是你自行退的，与我校方无干”。巧妙之处是，规避了上级主管部门的监督，也让家长和孩子“哑巴吃黄连，有苦难言”。可以明确的是，劝退剥夺了学生学习权利，剥夺学生受教育权，违反了教育法。

21世纪教育研究院副院长熊丙奇表示，根据教育法规定，校规应该由学校、学生、家长共同来制定，学校单方面制定的校规往往带有强烈的行政意图而不是教育意图。那么，“用手机的学生就要被劝退”究竟是什么校规，看不出由学校、学生、家长三方共同制定，透露出的是封建家长式教育，与“家法”何异？可以说，劝退12名学生，学校的处理方式不是与法有据，而是违反法律法规等有关规定。

十年树木，百年树人。学生犯错，学校不能轻易将学生推向社会，更不能置之不管。高中生还是未成年人，要允许他们犯错，更要帮助他们改正错误。中央一直倡导运用法治思维和法治方式，教育管理者不应将自己排除在“法治”之外，而是既要教育学生遵纪守法，更要用守法的方式言传身教，为学生树立守法榜样。