上海医院门口拥堵求解：有的只给患者几十个车位，致占道严重

上海各大医院普遍存在“停车难”问题。澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者近日现场走访第六人民医院、华山医院等多家医院发现，乱停车、违规上下客等现象对医院门口及其周边交通造成一定程度的影响，同时也带来了安全隐患。

第六人民医院：门口违停现象严重

作为三甲医院，上海第六人民医院的门急诊量一直居高不下，由此带来的停车需求比较大。

3月28日11时许，澎湃新闻记者来到位于宜山路上的第六人民医院门口，此时开往停车场入口处的车辆已经排起了长队，队伍一直延续到医院门口的宜山路上，并占用了一根机动车道。由于已是中午，不少车辆正陆续离开医院，因此，在停车场入口处排队的车辆也在缓慢驶入，再加上已经不是早高峰，当时并未造成严重的交通拥堵。

与此同时，还有很多私家车和出租车在医院门口的机动车道上，违规停车上下客。甚至还有一些空驶出租车在此停车候客。在记者现场观察的半小时内，最多甚至有十几辆同时停在门口，对其他车辆和行人的正常通行造成了影响，并存在安全隐患。

“如果我正常排队进停车场，可能要半个小时甚至更长时间，还不如直接把人放下来，先去排队挂号。”一位自己开车来送家人看病的市民说，每次来六院，都是把人送到医院门口，然后再开走，“整个过程也就两三分钟，不会逗留很久的。”

医院门口停车岗亭的一位保安告诉早报记者，除了供医院内部职工使用的停车位外，真正对外开放的停车位也就几十个，一般在7时左右就停满了，之后就是出去一辆才能停进来一辆，一些车辆就直接停在医院门口放人下车了。“只要不是长时间停在门口不走，一般也没人管。”

“这里坐出租车的人很多，有时候是送客人过来，又有客人上车，有时候是空车经过，也会在门口停一下，一般不超过两三分钟就会有人扬招。”一位出租车司机说。澎湃新闻记者粗略统计了一下，半小时内，有20多辆出租车在此上下客。

此外，还有近10辆摩托车聚集在医院门口的岗亭处聊天。一位附近居民表示，以前经常看到这些摩托车揽客，现在可能是因为交通整治，不敢明目张胆地拉客了，就先聚集在这里观望一下。

华山医院：私家车“霸占”公交车站

靠近延安路这条交通主干道的华山医院，每天日常门诊量高达1万多人次，车流、人流密集，再加上华山路和乌鲁木齐北路的道路并不宽敞，同时停车资源稀缺，其周边的违法停车现象也一直屡禁不止。

华山医院门口的一名门卫表示，医院内停车位只有160个左右，医院里的专家、医生已经占掉部分车位了，如果市民不在6时30分之前来，根本没有位置。“以前，来看病的市民经常找不到地方停车，就往路边一停，一人停后，其他人也争相效仿，医院门口的华山路早就变得拥堵不堪了。”

为了缓解这里的交通拥堵，自今年1月6日起，静安交警将华山路镇宁路至华山路乌鲁木齐北路这一段七八百米的道路上街沿漆画成黄色。这些黄线是“禁止停车线”，即可以临时停靠，一停即走，但禁止临时停车。

3月29日，澎湃新闻记者看到，华山路上每隔数十米就立着一块交通警示牌，牌上写着：黄线禁止停车，违者罚款二百元记三分，驾驶员不在车内立即拖移。“这确实起到威慑作用，自从有了这几块牌子后，医院门口乱停车现象明显减少，路也比以前通畅多了。”住在附近的居民表示。

虽然过去扎堆乱停车的现象已经有所收敛，但仍有小部分车主存在侥幸心理。昨天11时许，华山路乌鲁木齐北路路口处的公交车站，已经被数辆私家车占据，有的车子甚至车内无人。公交车进站时被迫停在路中间。“如果碰上交警，这辆车子就会直接被拖走了，这段时间被拖走的车子不在少数。”医院门卫指着一辆违停的车辆说。

一名私家车主告诉记者：“这附近根本找不到停车位，不停这里叫我怎么办？”另一名车主在医院四周转了两圈后，索性停在了华山路的上街沿，“实在是没有办法了，就停一会应该不会有事。”

“师傅，医院里有位子吗？”“红绿灯左转，到上海宾馆停。”门卫不停地向询问的车主解释，上海宾馆的停车位相对充足。

专家建议：拓展医院及周边停车资源

医院门口的交通乱象，在位于汾阳路上的复旦大学附属眼耳鼻喉科医院同样能看到。由于该院门口的汾阳路为西南至东北走向的单行道，接送病人的家属、出租车和社会车辆汇集，交通压力不小。

澎湃新闻记者在采访中发现，以上这些医院门前违停、占道现象严重，经常造成拥堵的原因，大致都有相似之处：一是都在闹市区域，过境车辆本已相当可观，再加之就医车辆集中；二是医院内部的停车设施无法满足就医车辆的停车需求；三是在管理上还存在着不足之处，比如医院门前的上下客车辆不能规范有序地组织。

上海市市政规划设计研究院专家刘俊曾撰文指出，目前上海三甲医院停车需求与停车供给之间的矛盾较为突出，他建议对医院内部和周边的停车供给进行挖潜，医院内部要充分利用空地，增设地面、立体或地下等多种形式停车泊位，同时利用医院周边支路设置部分地面停车泊位。

同时，建立以三甲医院为中心的区域性停车诱导系统，中心城区内大多数三甲医院与附近办公楼、商业用房、居住区等设施互相依附分布，可以利用它们之间停车需求及停车时差的分布，发挥区域整体停车效益，引导车辆利用周边设施暂停车辆，减少车辆沿街停放的现象。

【应对】

医院开辟周边停车资源，联合执法缓解门口道路拥挤

医院周边道路拥堵一直是上海交通的一个顽疾。如何缓解停车难、如何整治医院周边交通违章情况的发生？上海多家医院在此次全市交通大整治行动开展前，就已经逐步酝酿优化周边道路交通，与所在区建交委、街道、交警等多方合作，一些医院甚至限制职工停车位，将更多的资源让给社会车辆，同时在此基础上，不断排摸挖掘周边停车资源。

样本一：复旦大学附属妇产科医院：新院周边建环路供车辆通行

复旦大学附属妇产科医院有着130多年历史，因其历史原因，其位于黄浦区的院区没有独立围墙，因此也没有内部停车场，每天院区门诊量达到3000余人次，来院车辆往往随意停靠路边，造成门诊前道路拥堵。

对此，医院曾尝试给周围小区适当补贴，开放部分停车位供来院私家车，此外，在附近街边道路设置停车场，以此来缓解停车难，目前情况较此前有所改善，但因开车患者偏多，当前仍然存在车辆管理难的问题。

有了前车之鉴，新的杨浦院区在建造过程中充分考虑到了医院周边道路的交通问题，使得在一个院内停车位原本仅有147个车位，通过资源合理利用，停车位达到了近400个。

医院副院长姜桦昨日向早报记者透露，以往眉州路是最拥堵的路段，鸣号现象突出，早高峰时段，从长阳路转到眉州路再转入沈阳路医院大门，一段200米路程平均行驶25分钟，而如今在最拥堵的时候也不过5分钟，9点之后基本拥堵情况不复存在。

这得益于医院投资建设的周边环路。姜桦表示：“环路作为公共通行车道，一方面车主可以随时让来院患者下车入院，车主也可以避免拥堵在马路上，同时部分环路还可以用作消防通道。”

医院还充分利用了周边资源，如在杭州路、部分眉州路设置了沿途临时停车场，因医院靠近杨浦区中医院，停车资源相对充足，医院与其协商将闲置的停车资源共享，同时距离该院步行3-4分钟的地方有一家酒店，院方也与其沟通空出一些停车资源供院内职工或社会车辆使用。

样本二：新华医院：利用周边商场停车资源

作为上海市门急诊量排名第一的新华医院，以往早高峰医院正门——江浦路门口一度成为交通违法重灾区，车辆乱停乱放、逆向行驶、行人乱穿马路等问题突出。

从去年5月起，医院就开始与杨浦区建交委共同谋划，逐步优化周边道路交通网络。“首先让江浦路入口处‘只出不进’，将以往入口处停车取卡变成车牌自动识别系统，节省了车辆停留的时间。”王华说。

新华医院周边交通组织优化系统完工后，双辽支路的大门调整为进口，只进不出；双辽路上的门作为医院内部职工车辆出入口；江浦路的大门调整为出口，只出不进；控江路上的两个出入口，则确定为西门进东门出。这样，就沿着控江路、江浦路、双辽支路、双辽路，也就是新华医院周边的4条道路，形成了一个单向通行的循环系统。

王华进一步表示，为了便于患者家属就诊，医院停车位仅仅向职工开放180个，剩下3/4车位均让给社会车辆。“医院还设置了2个入口，其中，双辽支路入口向社会车辆开放，同时设置车辆缓冲区，即使院内暂无空车位，车辆也能短暂停靠，而院内职工车辆则从另一路口——双辽路进入，这样分流带来的效果非常明显，目前高峰时段双辽支路上车辆还会排队，但总体比以往有序。

除了已经优化的院内交通，新华医院方面透露，今年杨浦区建交委还将与医院合作在周边道路上设置“周边停车诱导系统”，可以动态显示剩余车位，将医院周边商业广场如紫荆广场等停车位、院内停车位都纳入进系统，车主可以及时掌握医院周边停车资源。

样本三：中山医院：多部门执法联动缓解道路拥堵

单靠医院一方来解决周边道路交通违法问题远远不够，对此，不少医院采取了与街道、交警等部门共同合作。地处徐汇区的复旦大学附属中山医院每天的门诊量超过10000人次，医学院路平江路路口是道路交通问题最为突出的区域。

记者在采访中发现，一方面接送病人的车辆随意占道、乱停放，使得本来就很狭窄的道路变得更加拥堵，另一方面道路两边无证摊贩分散，甚至在道路上直接设摊，影响道路通畅，此外还有一部分是残疾车为了“拉客”，在机动车道上乱窜，在马路中央随意掉头，另外还有一部分“黄牛”一旦发现前来看病的私家车，会当即拦车，收取“介绍费”后再引导车辆前往附近小区停放，此时车辆随意掉头、变道等违章现象频发。

在发现上述问题后，复旦大学附属中山医院于今年2月23日就提前开展周边环境整治，其中一部分就是解决周边道路拥堵。医院保卫处处长邱网妹昨日向早报记者透露，考虑到医院保安没有执法权，在道路管理方面存在难点，为此医院与枫林街道合作成立综合治理工作站，工作站配备了4个城管，同时在院内设立枫林派出所中山医院警务室，还与徐汇区交警部门合作成立徐汇交通辅警三中队中山班组，配备1名警官和10名辅警，

“其中，综治站主要负责对无证摊贩进行清理，医院安保部门配合派出所打击‘拉客’黄牛，徐汇交通辅警三中队中山班组则在医学院路、小木桥路、斜土路等医院周边6条道路执法，及时对违法占道、停车等情况‘贴条’。”邱网妹表示，多部门联合执法获得的成效很大，一个多月来，医学院路上乱设摊、乞讨进行多次清理后，道路面貌焕然一新。目前，枫林路、医学院路、平江路、斜土路的乱停车现象大为改善。

“从目前来看，中山医院内共设置了600个停车位，完全可以满足社会车辆停放，我们统计过，高峰时段医院停车位仍未达到饱和。”邱网妹进一步表示，中山医院东院为新建院区，可供500辆社会车辆的停放。