上海禁毒条例4月实施：演艺圈名人吸毒被查一律封杀3年

3月31日上午，上海召开《上海市禁毒条例》（简称《条例》）贯彻实施新闻通气会。

澎湃新闻（www.thepaper.cn）记者从会上获悉，该《条例》对演艺人员涉毒采取禁入文化市场制度，比如不得邀请因吸毒行为被查处未满三年或者尚未戒毒的明星参与节目制作和演出，已经录制的节目不予播出。

不予播出尚未戒毒的演艺明星节目

公众人物涉毒屡见不鲜，因此上海制定的禁毒条例在强调正面开展禁毒宣传教育的同时，针对演艺人员作为社会公众人物，其吸毒对社会负面影响大的问题，结合2014年国家有关部门下发的《关于加强有关广播电视节目、影视剧和网络视听节目制作传播管理的通知》的要求，在《条例》第十四条，对禁止吸毒人员参与制作广播电视节目或举办、参与文艺演出作出了明确规定。

《条例》规定，不得邀请因吸毒行为被公安机关查处未满三年或者尚未戒除毒瘾的人员作为主创人员参与制作广播电视节目，或者举办、参与文艺演出；对前述人员作为主创人员参与制作的电影、电视剧、广播电视节目以及代言的商业广告节目，不予播出。

同时，《条例》在毒品管制方面创始和完善了多项制度和措施。上海市公安局缉毒处副处长童铭表示，目前通过邮递的方式进行小宗运毒的案件十分常见，因此在毒品稽查方面，将落实邮政、物流寄递行业实名登记制度。今年上海将制定邮政、物流寄递收寄验视、实名登记工作意见，形成联合执法机制，实现重要时段、节点，重点领域、重点方向物流寄递收寄验视、实名登记全覆盖。

关于戒毒康复工作方面，2016年上海将形成完整的收戒病残吸毒人员的工作意见，落实向强制隔离戒毒场所派驻医生，“一站式”体检、设立专科病区等实质性措施；在2018年前，完成收戒病残强制隔离戒毒人员专区、专所的改扩建，满足实际收戒的需要。目前，相关规划正在制定之中。记者还从会上了解到，上海还将在强制隔离戒毒集中场所建设一家特殊医院。

吸纳戒毒人员的企业可获得一定金额奖励

在谈到戒毒人员就业保障问题时，上海市人大常委会委员、内司委主任沈志先称，戒毒人员的就业问题是一个重要问题，只有就业才能让他们真正回归社会、恢复社会功能。但是戒毒人员的就业保障难度也很大。“他们的身体状况、就业技能未必能适应岗位需求，同时部分戒毒人员就业态度不端正。”他透露，目前上海市没有集中针对戒毒人员的就业安置，但也非常重视这方面工作。

“一方面，我们动员区、县、街、镇各级政府积极帮助戒毒人员安置就业岗位；另一方面，鉴于企业是市场性质的，我们采取奖励措施进行鼓励。企业吸纳一个戒毒人员，政府给予金额支持。” 沈志先透露，上海市人力资源保障有相关规定，奖励吸纳戒毒人员的企业一年1.3万元，再加上部分区县也有对企业鼓励政策的叠加，吸纳戒毒人员的企业可获得奖励达1.8万元一年，降低企业使用戒毒员工的成本。

他说，目前，上海戒毒康复人员实现就业的比例达到66.7%，现了比较稳定的就业。

澎湃新闻记者还从会上获悉，目前上海本市禁毒工作形势仍然十分严峻。2014年全市登记的吸毒人员为76528人，同比上升8.6%，而尚未登记掌握的可能更多。同时，毒品犯罪活动也在高位运行。2014年全市共破获涉毒案件4892起，同比上升7.8%。