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欧盟土耳其“一对一”难民交换协议实施临近,难民抗议加剧

澎湃新闻记者 章曙华
2016-04-02 10:26
来源:澎湃新闻
全球速报 >
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在希腊与马其顿边境,难民用胶带封住自己的嘴巴表示抗议。

据路透社报道,欧盟与土耳其之间的“一对一”难民交换协议将于4月4日起正式实施。随着日期临近,滞留在希腊岛屿上的难民抗议越发激烈。

根据此前于3月18日达成的协议,所有由土耳其入境希腊的非法移民须在希腊提交避难申请,不符合避难条件者将被遣返至土耳其;作为回报,欧盟国家每遣返一名非法移民,土耳其就可以向欧盟境内遣送一名叙利亚难民。

该协议自公布以来就一直充满各种争议和问题。滞留在希腊境内的难民因不满协议内容频繁开展各种抗议。而希腊方面人手不足,导致很多工作无法顺利进行。此外一些国际组织指出,在该协议的实施过程中,难民的权利受到了侵犯。

难民抗议愈演愈烈

自欧盟与土耳其达成遣返协议后,几乎每天都有滞留希腊难民抗议和冲突的消息。而随着协议实施日期的临近,难民的抗议活动呈现愈演愈烈之势。

据希腊警方透露,在希腊的希俄斯岛(Chios),数百名非法移民和难民3月31日扯掉了围在其聚集点周围的铁丝网向港口进发以示抗议。据路透社报道,抗议活动一度引发暴力冲突,抗议者打碎窗户玻璃,有10人在抗议活动中受轻伤。

4月1日,大约300名妇女和儿童带着行李离开了难民营。一名警方官员表示,“他们说不想回土耳其,而看到非法移民之间昨天爆发的冲突后,他们担心自己的安全。”

据土耳其安纳多卢通讯社报道,4月1日难民之间爆发了新一轮的抗议活动,造成3人受伤。警方表示,来自多个国家的难民参与了这场冲突,其中一些人头部和腿部严重受伤,不得不被送往希俄斯当地医院。在冲突过程中,警方对难民使用了眩晕手榴弹。难民中心的医疗设施和登记区域也遭到损毁。

此外,难民之间也经常爆发冲突。在埃多梅内(Idomeni)的临时难民营,类似的冲突几乎每天发生。在叙利亚难民和阿富汗难民之间的冲突中,甚至维持秩序的警察都遭到了攻击。希腊当局派出500名警力才使局势平稳下来。

协议实施面临重重挑战

澎湃新闻(www.thepaper.cn)此前报道,这是自去年欧盟的难民强制分配计划几乎流产之后,欧盟能够给出的最强有力的方案。然而,这项协议不仅遭到了众多慈善团体关于“非人道主义”的指控,欧盟成员国部分官员对土耳其的诚意和能力也存在着巨大的问号。

而与此同时,该协议的合法性也一直广受争议。

据BBC报道,人权组织“大赦国际”4月1日发布调查报告称,根据该组织在土耳其南部边境省份开展的最新调查显示,自今年1月中旬以来,土耳其当局几乎每天都会集中100名左右的叙利亚男子、妇女和儿童,然后将其遣返至叙利亚。

“大赦国际”欧洲和中亚事务干事达尔胡伊森(John Dalhuisen)表示:“欧盟领导人迫切地想要关闭边境,因此他们刻意无视最基本的事实:对叙利亚难民而言,土耳其不是一个安全的国家,而且正变得越来越不安全。”

BBC指出,根据国际人道主义法的“不遣返”原则,任何国家不得将难民遣返至战区。

“我们观察到叙利亚难民正在大规模地被遣返,这凸显出欧盟与土耳其之间难民协议的致命缺陷。只有心肠最硬、最无视国际法的人才会实施这样的协议。”达尔胡伊森说。

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