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韩国执政党国会选举惨败,政坛迎来三足鼎立局面

澎湃新闻记者 沈靓
2016-04-14 13:00
来源:澎湃新闻
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当地时间2016年4月13日,韩国,在第20届韩国国会议员选举中,国民之党作为黑马杀出,国民之党联合党首、议员候选人安哲秀在选区获胜,当选下届国会议员。 东方IC 图
4月13日开始的韩国国会选举投票,出现了舆论调查机构从未预想到的状况。执政党新国家党惨败,共同民主党取得压倒性胜利,国民之党作为黑马杀出,韩国政坛时隔20年迎来三足鼎立局面。韩国也时隔16年迎来“朝小野大”的国会。

在韩国檀国大学政治外交系教授金珍稿看来,这次出人意料的选举结果体现出国民对执政党的不满,特别是政府的经济、福利、就业等政策的失败和政党推荐候选人过程的不合理等问题。他告诉澎湃新闻(www.thepaper.cn),执政党需加强重视国民的实际经济问题。如果没法改善,明年总统选举,执政党胜算不大。

国民对执政党不满

韩联社14日的报道介绍,根据中央选举管理委员会(中选会)数据,在253个分区议席中,共同民主党获110席,新国家党获105席,国民之党25席,正义党2席,无党籍11席;在47个不分区议席中,新国家党获17席,共同民主党和国民之党分获13席,正义党获4席。即使将无党籍议席排除在外,光是3个反对党——共同民主党、国民之党和正义党的议席就多达167席,韩国时隔16年迎来“朝小野大”的国会。

在最大战场首都圈,新国家党所获议席不到总数(122席)的三分之一,即便在其传统票仓庆尚地区(65席),也有17席被在野党和无党籍候选人瓜分。

而共同民主党凭借在首都圈的压倒性胜利,出乎意料地成为国会第一大党。国民之党不仅席卷共同民主党的票仓全罗地区,而且在不分区议员选举中的得票率领先共同民主党,得以独自组成议会党团,韩国政坛时隔20年迎来三足鼎立局面。

据韩国《中央日报》14日报道,新国家党院内代表兼共同选举对策委员长元裕哲表示,“虽然感觉会发生非常事态,但没想到会到如此境地。可能是新国家党在公推过程中表现出的矛盾让支持层非常失望”。

韩联社援引新国家党中央选举对策委员会发言人安亨奂的话表示,虚心接受选举结果,并承认未能体察民意,对选民的巨大失望和严厉批评无动于衷。

“这次选举结果表示国民对执政党的不满,特别是政府的经济、福利、就业等政策的失败和政党推荐候选人过程的不合理等问题。国民通过选举充分表示了他们对政府和政党的不满。”韩国檀国大学政治外交系教授金珍稿在接受澎湃新闻的书面采访时表示。

“这次政府太重视针对朝鲜的国家安保问题,这件事反而让国民更加不满。老百姓更加关心的是切身的民生问题。”金珍稿说,韩国国民最近对韩国政府的不满挺多,这些不满是实际生活上的不满,国民希望政府应该为老百姓的实际生活和民生谋取福利。

打破两党独占体制

就在国会选举投票开始前,舆论还普遍认为,新国家党将轻松赢得半数以上席位。“但是从开票结果看,(呈现出)分裂的两党分工攻击执政党的局势。”金珍稿说。

《中央日报》称,起初预测连100议席都很难获得的共同民主党不但在首尔和京畿道等首都圈获得了压倒性的胜利,之后甚至还在釜山和庆尚南道选区发起挑战。“特别是在坚不可摧的执政党票仓东南地区有所作为和在首尔市江南富人区的不俗表现,也使共同民主党扩大了民意基础。”韩联社分析称。

此外,由韩国政坛新秀安哲秀所率领的国民之党成为杀出的一匹黑马而备受关注。全罗南道、全罗北道共有26个选区,国民之党获得了其中的23处议席,显示出独占鳌头的势头 。

今年1月,无党派人士安哲秀公布计划创建的新党名称为“国民之党”。新党建立筹备工作小组负责人表示,国民才是国家的主人,新党名称反映了民主政治的这一基本原理,也反映了新党志在施政为民的承诺和决心。

明知大学政治外交系教授尹钟彬对《中央日报》表示,“时隔20年后再次出现了三党体制,这似乎是国民之党提出的要打破两党独占体制的主张奏效了。而仅仅表示会放下既得权的现有政党则通过此次国会选举接受了审判”。

重视国民实际经济问题

对于新国家党来讲,失守过半议席丧失国会主导权,将对韩国总统朴槿惠后半期的行政方向形成压力,将给提振经济及劳动力市场改革立法等朴槿惠政府的施政带来不小的影响。

鉴于韩国将在明年年底选出新一任总统,分析人士认为,本次选举将成为总统大选的“风向标”,赢得本次国会选举政党所推荐的总统候选人,将有更大机会赢得国民支持,最终接替现任总统朴槿惠。

根据外界预测,韩国政府在国会大选结束后,可能加速推动创造就业机会及其他刺激方案,借此为提振经济打下政策基础。

当前,韩国国内经济不振,出口下降、失业率上升、家庭负债创下新高。国际货币基金组织最新数据显示,预计2016年韩国经济增长率为2.7%。

金珍稿告诉澎湃新闻,执政党需加强重视国民的实际经济问题。如果没法改善,明年总统选举,执政党胜算不大。

目前,各党派的有力总统候选人的一举一动尤为值得关注。如新国家党党首金武星,曾表明自己没有竞选总统的资格,但一度被认为是该党派的头号黑马。

另外,原首尔市长吴世勋、联合国秘书长潘基文等也被视为总统选举的最有力代表,同时任内在应对疫情上做出贡献的现任首尔市长朴元淳也让坊间看好。

上一届总统选举中,曾与现任韩国总统朴槿惠正面对决的原共同民主党党首文在寅,因本届选举失足湖南地区,或将难以在总统竞选舞台上大放光彩。

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