检察日报刊文评长春120被骚扰万余次：执法再难也不能放弃

据报道，仅仅是2015年一年，吉林省长春市急救中心就接听恶意骚扰电话1.5万次。

恶意拨打120急救电话的危害显而易见。在120急救专线上，生命的长度按秒来计算。骚扰电话不仅扰动着工作人员紧张的神经，干扰了急救中心的正常工作秩序，也挤占了生命急救的有限资源，甚至剥夺了真正需要急救的人的生存希望。

恶意拨打急救电话，不仅有亏于道德，更是违法行为。事实上，对于报假警等恶意骚扰行为，现行法律是有明确规定和处罚标准的。治安管理处罚法第25条规定，散布谣言，谎报险情、疫情、警情或者以其他方法故意扰乱公共秩序的，处5日以上10日以下拘留，可以并处500元以下罚款；情节较轻的，处5日以下拘留或者500元以下罚款。造成严重后果的，还有可能触犯刑法，惹罪上身。但是，说起被恶意骚扰，急救中心工作人员满满地都是无奈：“除了呼吁，只能是呼吁了。”

保障“生命通道”畅通，不只是急救中心一个部门的责任，更不能只有呼吁和无奈。积极作为，首先应该从教育群众学会“呼救”开始。据统计，长春市120急救中心一天接听急救专线大概1000来个，近30%非有效求助呼入。在这些无效呼入中，有误打误撞，属于无心之失的；也有没搞清楚情况，“病急乱投医”帮了倒忙的。可见，通过多种形式的宣传，不仅要宣传120报警的重要性和严肃性，更要告诉公众什么情况下应该拨打120报警，拨打120报警时应该注意些什么，就会大大减少善意的无效呼入。

其次，积极的执法必须跟上。法律既然有明确规定，就必须在查明有人恶意拨打骚扰电话时及时亮出“牙齿”，依法给予相应的治安处罚乃至刑事惩罚。“除了呼吁，只能是呼吁”的无奈，暴露了一些地方在执法上的缺位。据报道，有些人反复拨打120电话报假警，却一直没有受到执法部门的制裁。很多人不是不怕处罚，而是持有“法不责众”“法不责小”的不良心理，而这种心理又容易受到基层执法部门“管不了”“懒得管”的懒政行为刺激，从而一犯再犯，愈演愈烈。

补上执法的短板，必须克服夸大困难的倾向。线索难查、证据难定、执法成本高、人力不足……这些困难确实在不同程度上客观存在，但困难再多，也不是放弃执法的借口。不执法，就是对违法的纵容。眼下，电信运营商已经普遍实行了实名制，拨打骚扰电话，越来越容易被锁定。技术条件的提高，有利于执法部门精准打击。结合典型案例开展普法宣传，可以更好地发挥执法“杀一儆百”的威慑效果。

执法，如同持灯照夜路。执法进一步，违法退十分。面对泛滥的不良现象，不能只有无奈。