技术派｜“萨德反导系统”入韩如不可避免，中国如何应对？

随着美国国防部长卡特在国会作证时宣称在韩国部署“萨德”一事“即将发生”，“萨德”系统进入东北亚已成为大概率事件。

在美国与韩国就部署“萨德”系统一事进行磋商的阶段，中国就已经对该行为提出了强烈不满。外交部长王毅此前表示，美国在韩国首先部署“萨德”系统，远远超出朝鲜半岛实际防御需要，直接损害中俄的战略安全利益，也将破坏地区战略平衡，引发军事竞赛。

对此，韩国外交部负责政策规划的官员Shin Beomchul在4月18日表示，“萨德”系统对韩国来讲“关系到生死存亡”，希望中国理解这一点，建议中国加入到美韩部署该系统的谈判中来。

如果“萨德”系统入韩箭在弦上，中国在技术层面该如何应对呢？

何谓“萨德”系统

和所有的军事装备一样，“萨德”系统的具体参数仍是核心机密，现有的数据都是定性而非定量的。公开资料显示，“萨德”系统的导弹射高为25公里，射程最远为200公里。

据公开报道，2013年6月29日，美国国防部导弹防御局曾在太平洋考艾岛进行过“萨德”系统导弹的大气层内拦截试验。在近程靶弹发射5分钟后，“萨德”系统捕捉到并开始跟踪目标，并发射导弹在大气层内实施了拦截。

目前能够确定的是，“萨德”系统与“标准3”系统（海基弹道防御系统）、“爱国者”系统共同构成了美国全高度的弹道导弹拦截能力。“标准3”主要针对大气层外的弹道弹道进行拦截，“爱国者”则是近程拦截，萨德的作战高度介于两者之间。

公开资料还显示，“萨德”主要拦截短程和中程弹道导弹。对于具备核威慑力的国家，这套防御系统即便不能够百分百的可靠，但仍足以削弱其核威慑力。

为何在韩部署直接损害中国

“萨德”系统能够在大气层外拦截处在上升阶段的弹道导弹，因此对具备核威慑能力的国家而言，“萨德”的存在会对其核威慑能力形成潜在的削弱。自冷战时代以来，维持大国之间战略平衡的手段是核威慑——即“确保相互摧毁”的能力。

反弹道系统能够打破这种平衡。特别是对于东北亚地区而言，已经有海基的标准3系统，如果再部署萨德系统，无疑将会大大限制中国和俄罗斯朝该方向发射弹道导弹的能力。对于大国来说，削弱其核威慑能力就是损害战略安全利益。为达到新的平衡，处于劣势的大国必将发展更为先进的战略核武器，重新谋求平衡。这就是展开新一轮军备竞赛的背景。

中国与俄罗斯都对美国在韩国部署萨德做出强烈反应，但俄罗斯的态度要缓和许多，因为俄罗斯的主要核威慑力量是搭载潜射弹道导弹的核潜艇，即海基核力量。俄罗斯的陆基核力量则以SS-27（白杨M）为主，机动性强，可以依托俄罗斯幅员辽阔的领土进行机动。对于俄罗斯来说，真正的损失是由于其战略核武器的靶场位于远东地区，处在萨德的侦测范围内，可能存在战略核武器秘密进一步暴露的风险。

一国战略核力量的灵活性基于该国“三位一体”核力量之间的发展均衡程度。在安理会五常中，美国的三位一体核力量不仅发展均衡，而且“每一位”均具备摧毁其他核大国的能力，俄罗斯的最强支柱是海基与陆基核力量；英国和法国则主要依托于海基核力量，中国目前的支柱则是陆基核力量。

在“五常”中，中国的核威慑能力发展仍不平衡。中国的核威慑能力的主体是陆基核力量，包括固定式发射井和机动式发射车。由于地理位置的限制，据外媒推测，中国的主要核武器发射阵地均处在西部和北部。如果假想敌是美国在亚太地区的军事基地，那么弹道导弹的发射方向是从西向东。

一个事实印证了美国对中国大陆腹地进行的洲际弹道导弹试射保持着紧密地跟踪：美国军方率先披露了中国在西部进行的分导式多弹头导弹DF-41的试射。如果美国继续在韩国部署用以监控弹道导弹的X波段雷达，那么美国对中国的弹道导弹活动的监视范围将更大，这不但会暴露中国进行弹道导弹试验的各项参数，也会削弱中国的战略核力量的灵活性。

两次台海危机爆发后，美国认为解放军正在迅速发展“反介入”与“区域拒止”能力，包括发展中程弹道导弹、反舰弹道在内的非对称武器。因此，“空海一体战”概念应运而生。如果将“萨德”系统的部署视为美国遏制中国“非对称”能力的一环，那么从逻辑上是说得通的，因为“萨德”主要防御短程和中程弹道导弹。

最近两年，中国的两款中程弹道导弹DF-21和DF-26均在官方场合曝光。其中DF-21C/D型导弹被外国媒体称为“航母杀手”；DF-26因为被认为其射程可抵达关岛，也被军迷戏称为“关岛快递”。如果上述猜测均成立，那么中国如果在东部沿海地区部署机动发射的DF-21导弹，美国的航母战斗群在战时就不得不尽量远离中国本土，甚至要退守至第一岛链外。远离中国本土后，美军航母的舰载机就很难发挥作用。DF-26更是可以直接将第二岛链内的美军前沿部署置于其射程之内。而“萨德”的出现，将会提高美军在西太地区进行前沿部署的生存能力和安全冗余，继续维持美军在该地区的常规威慑能力。

中国如何应对萨德

从纯军事的角度出发，与所有的反导系统一样，“萨德”系统并非是一道不可逾越的障碍。因为战时类似“萨德”的反导系统属于“硬目标”，难以逃脱首轮打击。在和平时期，“萨德”就成为了横亘在中美韩之间的一道坎。

笔者认为，为阻止“萨德”部署而进行的政治努力之外，中国的应对之策是如何有效规避“萨德”对中国战略核力量的刺探与监视。

首先是从技术上对“萨德”系统进行干扰。据简氏防务周刊报道，美国在中国台湾部署的铺路爪大型X波段雷达就受到了大陆的电磁干扰，侦测效果大打折扣。有理由相信，同属X波段的“萨德”系统从技术上是可以被干扰的。

其次是尽快发展海基核力量，尽快补齐“三位一体”核力量中的短板，提高核威慑的灵活性。在传统的威慑理论中，海基核力量作为第二波核打击的主力，其威慑力量往往更强。因为海基核力量更为隐蔽，潜射弹道导弹的突防能力强。当前要化解美国在中国周边建立的反弹道导弹体系，最直接的方法是“把导弹运到家门口去”，即发展海基核力量。

当务之急更是加快战略核潜艇的发展。据国外媒体报道，中国的094型弹道导弹核潜艇可能已经进入战斗值班状态。但依据外界估计的数字，094搭载的12枚巨浪2型潜射洲际导弹可能无法对主要的对手国家构成有效的核威慑。中国同需要战略核潜艇以及威力大，突防能力强的潜射洲际弹道导弹，或者是由核潜艇搭载固体燃料的中程弹道导弹，丰富对美国在西太地区硬目标进行打击的手段，通过提升威慑能力来保持地区战略平衡。