上海闵行区答复机场联络线春申塘沿线居民座谈会五问

据上海市闵行区人民政府新闻办公室官方微博“上海闵行”5月8日消息：今天下午，闵行区政府邀请市发改委、市交通委、市规土局、市环保局及相关规划编制单位和环评单位，召开了轨道交通机场联络线春申塘沿线居民座谈会。市相关职能部门就部分代表提出的问题进行了回应。具体汇总如下：

机场联络线春申塘沿线居民座谈会相关问题及答复

一、关于机场线的选址方面

问：轨道交通机场联络线是一条怎样的线路？已经有地铁2号线了，为什么还要建机场联络线？走春申塘是不是最优及影响最小的方案？

回复：轨道交通机场联络线起自虹桥枢纽，终于上海东站，主要沿沪杭客专东侧、春申塘、外环线走行。全长约68公里，设站8座。线路功能定位为提升浦东机场国际枢纽区域辐射能力，形成两场（虹桥机场、浦东机场）之间及与主城区重要地区间的快速便捷联系，并服务沿线重点发展地区。根据市域线快速联络的功能定位，线路设计速度最高为160公里/小时。

机场联络线定位为市域快线，全线运营时间和效率上与传统地铁模式的2号线存在较大区别，从功能上更为突出两场的快速联系。经综合考虑线路功能定位、网络衔接、环境影响、实施条件等多方面因素，沿春申塘走行是合理可行的。从网络衔接角度，沿春申塘走行可以与在建的轨道交通15号线形成换乘，有利于在莘庄南地区形成区域枢纽，闵行区段主要存在莘庄立交不具备穿越条件。

轨道交通机场联络线在春申塘段线路长度约9公里，线路利用春申塘北侧河道防护绿带，以地下深埋方式进行敷设。选线方案在研究过程中综合考虑了线路功能定位、网络衔接、环境影响、实施难度等多方面因素。

二、关于机场线的环评方面

问：机场联络线建设环评有几个阶段，目前到底是哪个阶段？会破坏沿线绿化带吗？环评为什么是简本？环评结果什么时候出来？出来结果是否有肯定或否定答案？有下次环评公示吗？什么时间？如果没有，到施工前还会有其他公示吗？

回复：环评有两个阶段：一是规划环评阶段，二是项目环评阶段。第一阶段规划环评是对规划开展环境影响评价，分析规划的环境合理性和可行性。并征求社会公众对规划环评的意见，以提高规划的科学性，从源头上预防环境污染和生态破坏，促进经济、社会和环境的全面协调可持续发展。

春申塘段分布着大量的居民小区和学校，机场联络线规划以地下盾构方式经过，已尽可能考虑了降低对周边环境的影响，符合环保部对轨道交通规划环评线位敷设方式的要求，也不存在居民担心的绿化破坏问题。

规划环评的结论不是简单的肯定或者否定，是根据环境影响对规划方案提出优化建议。

第二阶段项目环评，会对每个轨道交通项目开展环境影响评价，分析环境影响及对策措施，并进一步听取公众对项目环评涉及环境保护方面的意见。具体轨道交通建设项目环评必须符合规划及规划环评确定的原则和要求。

本次规划环评已分别于2016年2月18日及2016年4月18日在上海环境热线进行了第一次及第二次公示，二次公示后将进一步听取收集公众意见，包括本次座谈会意见，环评单位一直本着科学、客观的原则开展环评工作。

现在正处于第一阶段规划环评征求社会公众意见的阶段。

根据有关规定，第二次公示为环评简本，环评简本是对规划方案的环境影响做出初步结论。接下来还将组织专家对环评报告书进行评审。

三、关于机场线的技术方面

问：有居民关心配套供电设施的选址、辐射问题如何解决？工程设计阶段是否考虑了技术的可行性？一旦地下20米做不了，是否要改回到地上？这是春申塘老百姓最担心的。

回复：关于机场联络线涉及的牵引变电所等配套供电设施，会在项目工程设计阶段提出具体方案，配套供电设施的设计必须符合国家环保法规的要求，具体位置会在项目实施阶段进一步征询意见，

在工程设计阶段，会充分考虑沿线水文、地质、房屋、高压线等具体建设条件，针对不同的地质条件和环境采用相应的成熟施工技术。施工过程中，也会严格按照工程技术规范，确保工程以及沿线房屋、河道、高压线等的安全，政府职能部门也将加强过程监管。

机场联络线的建设将严格按照国家和本市有关环保法规和文明施工的要求，落实建设项目环评提出的各项环保措施，处理好施工及运营过程产生的废弃物，减少对环境的影响，政府有关部门也会加强监管。

在我们做环评过程中，春申塘一直是地下线方案，没有过地上的方案，就算地下20米做不了也肯定不会改成地上的。而且在春申塘分布着大量的居民小区和学校，在环保上也是环境敏感区，我们把它作为环境敏感区对待。

四、关于机场线的安全方面

问：地下盾构施工安全性如何保障？走地下采用这种施工技术、经济、安全各方面论证了没有什么问题，在这种前提下，给我们一个承诺——没有二次开发！你们自己组织专家论证吗？还是进行公开论证？

回复：机场联络线不是大开挖的方式，在施工阶段，它是盾构的方式。由于盾构经过，不存在电磁辐射和噪声影响，主要的影响为振动影响，由于轨道交通减振措施已非常成熟，可解决地下线路的振动影响问题。

我们会组织专家论证，不会有二次开挖。

五、关于市民反馈渠道方面

问：今天座谈会后，我们关心的问题怎么反馈？有哪些渠道和方式？

回复：我们设有两个官方通道：

一个设在环评单位，地址为浦东新区民生路600号10号楼，来访接待时间为周三8：45—11：30，电话58856638-2731，电话接待时间为周三和周五13：30—17：00。

另一个设在闵行区环保局，地址为莘凌路248号，接待时间为工作日（周一至周五）8：30—11：00和13：30—16：30，电话为64923510。

另外，我们还将根据广大市民的需求，有必要时组织下一次环评座谈会，吸纳大家意见，使环评报告更加完善。有关机场联络线的相关信息，请继续关注闵行区政府官方微博和微信“上海闵行”。