上海明珠医院调查结果:医师资质、收费、广告等多项同时违规

澎湃新闻记者 陈斯斯

2016-05-12 22:26 来源:澎湃新闻

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浦东新区卫生监督部门要求上海明珠医院下一步进行整改,同时对院内工作人员进行宣教,避免类似事件再次发生。
近日,有媒体接到上海市民投诉称,位于浦东新区上南路3300号的上海明珠医院耳聋诊疗中心,号称能够通过穴位埋植这一所谓国际先进技术来治愈“神经性耳聋”,但患者经过一个月治疗反而耳鸣更为严重。
随后,记者以患者身份暗访这家医院,发现用于穴位埋植治疗的“生物蛋白”竟是普通的外科缝线,替其看病和开方子的医生也不是同一人,另外,一个穴位收费700元的定价超出院方在物价部门备案的10倍以上。
5月12日,澎湃新闻(www.thepaper.cn)从上海浦东新区卫生计生委获悉,经初步调查发现,上海明珠医院在收费价格、广告宣传、医师执业资质等方面都存在违法违规情况,记医院不良执业行为积分2分。浦东新区卫生监督部门要求医院下一步进行整改,同时对院内工作人员进行宣教,避免类似事件再次发生。
据悉,浦东新区目前正研究对社会医疗机构施行强化退出机制,对于不符合医疗机构配置标准、医务人员配备不到位、整改不到位等情况纳入监管体系,不合规的社会医疗机构将在各类评审评优、医保定点单位申报等方面受阻,甚至将面临注销。
2名医生涉嫌违规 ,1名“医生”仍在查证
发酵数日的上海明珠医院事件引起社会多方关注。5月12日,浦东新区召开社会办医疗机构管理工作会议,会议透露,新区卫生计生委曾于5月7日、10日两次至上海明珠医院开展专项监督检查,同时于5月10日上午成立由浦东新区卫生计生委医政处、计财处组成的专项调查组,进驻该院开展全面调查,5月11日再次与新区市场监管局对该院开展联合调查。
此前,上海东广新闻台记者在暗访过程中,被一名自称是北京来的谭姓医生替其诊断为“感音神经性耳聋”,但开处方和注射通知单上的医生签名却是“王德华”。事后,当记者咨询该院院长,院长却说“谭医生根本没有经过注册,只是穿着白大褂来医院玩玩的,而医院做穴位埋线治疗的是中医科汤医生。”
对此,浦东新区卫生计生委医政处相关人士表示,现已查明,一般情况下,该院在日常诊疗过程中,由耳鼻咽喉科医生王德华接诊,对有治疗需要的患者开具诊疗单据,并由护士陪同至中医科汤医生处会诊,汤医生会依据诊断结果判断给予中医穴位埋植治疗。
至于记者提及的“谭医生”究竟为何人?浦东新区卫生计生委医政处相关人士表示,4月30日至5月5日,这名谭医生曾至该院耳鼻喉科工作,负责接诊患者、书写病史、开具诊疗单据,医生王德华负责在诊疗单据上签字,但目前谭医生已不在该院,其身份、是否为执业医师、是否为王医生朋友仍然有待查证。
浦东卫计委在调查过程中发现,根据王德华医生、汤医生《医师资格证书》及《医师执业证书》显示,两人的执业范围分别为眼耳鼻咽喉科专业、中医专业。汤医生今年4月14日正式在沪注册成为执业医师,尽管记者暗访在4月14日之后,但在此前他也接诊过患者,属于“未经注册开展医疗行为”,存在违规情况。而王医生于2016年2月26日正式在沪注册,但作为一名西医不能开中药处方,而他在诊疗过程中开出了中药饮片的药方,同样存在违规情况。
对此,浦东新区卫生监管部门对医院进行了行政处罚,同时按照《上海市医疗机构不良执业行为积分管理办法》,对医院不良执业行为记2分处理。
“一旦累积达到12分,医院将暂缓校验。”至于何为校验,浦东新区卫生计生委医政处相关人士透露,打个比方,上海对100张以下床位的医院每年都会有校验,对其科室设置、人员配置等进行监督,一旦不合规医院将暂时停业,进行整改后方可开业。
虚高收费、夸大宣传已经核实违规
对于此前媒体报道中称违规收费的问题,浦东新区卫生计生委透露,初步调查,医院收费情况涉嫌欺诈,但仍需要经过物价部门认定。目前,浦东新区市场监管局已于5月12日正式立案调查。
浦东新区卫生计生委医政处相关人士表示,穴位埋植(穴位生物蛋白埋植术),公示标准为每个穴位60元,实收700元。此行为涉嫌构成《禁止价格欺诈规定》第六条第二项“以低价招徕顾客并以高价进行结算的”价格违法行为。
而在广告宣传方面的违法行为,浦东新区市场监管局调查结果显示,该院耳鼻咽喉科在外墙悬挂的“耳鸣治疗新概念”宣传板,含有“我院采用全新的治疗方案……不仅与国际上主流方案习服疗法同步,更是增加了国之瑰宝——中医经络理论及辩证施治……,代表了目前最先进的耳鸣治疗水平”、“疗效显著,显效率达90%以上”等内容,涉嫌违反《中华人民共和国广告法》第四条“广告不得含有虚假或者引人误解的内容,不得欺骗、误导消费者”,以及第十六条第一款第(二)项“医疗、药品、医疗器械广告不得含有下列内容:说明治愈率或者有效率”等规定。
目前,浦东新区市场监管局已责令该院撤除相关广告内容,该院网站已于2016年4月中旬自行关闭。
浦东将建社会医疗机构强化退出机制
对于相关政府部门来说,上海明珠医院事件为社会医疗机构的监督管理敲响了警钟。
5月12日下午,浦东新区卫生党工委、卫生计生委召开“社会办医疗机构党政负责人工作会议”,浦东新区卫生工作者协会同时邀请区卫生计生委医政处、区卫生监督所、部分社会医疗机构召开“社会办医疗机构行业管理工作会议”。
会上传出消息,浦东新区将进一步加强医疗机构监管,在加强日常监督管理的基础上,对辖区内的社会办医疗机构开展专项监督检查,重点对医疗广告发布、科室出租承包、医务人员资质等进行检查;在全区社会办医疗机构中,组织开展为期半年的“规范医疗、诚信服务”主题的专项行动;依据法律法规,对明珠医院相关责任人进行处理并依法依规追究责任。
浦东新区卫生计生委相关人士指出,为进一步规范社会医疗机构行为,浦东将研究对社会医疗机构实施“强化退出机制”,以往实施的《上海市医疗机构不良执业行为积分管理办法》仅仅只是对医院违法行为进行处罚,但这一强化退出机制将有望使民营医院“优胜劣汰”,逐步走向规范化。
“这一机制将更加注重医院诚信建设、社会监督,对于不符合医疗机构配置标准、医务人员配备不到位、整改不到位等情况,不符合规范的社会医疗机构将在各类评审评优、医保定点单位申报等方面受阻,甚至将面临注销。”
【相关】社会医疗机构四个监管难题
5月12日,浦东新区卫生工作者协会姚德祥在接受澎湃新闻记者采访时指出,当前社会医疗机构存在四个监管难题:
一是价格备案问题,“每年社会医疗机构新的医疗项目出来后,必须经卫生监管部门备案,尽管随着国家对社会办医的支持,上海也曾于2014年3月发文称尽量减少对非公医疗机构的干预,物价部门可不备案,但从上海市卫生计生委掌握的情况来看,这一说法目前仍未明确落实,目前医疗服务价格仍然需要向物价部门、卫生行政部门、卫生工作者协会同时进行备案。但从检查来看,这些机构行医过程中价格备案并不及时;
二是价格公示不合理,随意增加、调整医疗收费项目的情况时有发生,部分单位甚至等患者进入手术室后再加价收费医疗项目;
三是面对信访问题,社会医疗机构普遍存在相互推诿的情况,不及时给予官方和患者反馈意见,“据统计,今年第一季度该协会共接到市民来信8次、来电21次,接到12345热线电话89次,主要涉及医疗服务、收费等问题,其中包括市民反映医院随意扩大病情,医务人员与患者沟通存在问题等,但部分社会医疗机构并未及时反馈信息”;
四是政府监管也存在难点,部分社会医疗机构信息传达不通畅,无人负责单位邮箱管理或者管理人员频繁调动,导致一些会议通知未及时收到,也给政府监管工作带来难点。
责任编辑:姚秋韵澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 明珠医院,违规收费,虚假宣传

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