【社论】不再纵容校园欺凌

校园欺凌问题终于进入了国家议程。国务院教育督导委员会办公室日前下发了《关于开展校园欺凌专项治理的通知》，要求各地各中小学校针对发生在学生之间，蓄意或恶意通过肢体、语言及网络等手段，实施欺负、侮辱造成伤害的校园欺凌进行专项治理。

随着手机视频、社交媒体的普及，未成年人之间相互伤害的暴力视频，不断涌现在我们面前：豆蔻年华的女孩被同样是豆蔻年华的女孩羞辱、殴打、剥光衣服、用烟头烫……这个之前深藏于冰山之下的恶行，被学校、司法机关忽视的地带，直接升级为网络的病毒式传播，已不容回避。

实际上，我们的舆论空间中对中国台湾的校园欺凌事件、美国的校园枪击案等等，都有相当丰富的信息储备，独独对发生在身边的校园内外的霸凌事件，却出现了尴尬的失语，既没有权威调查指出霸凌的危害程度，也缺乏完善的应对机制。对于此类事件，不能头痛医头，仅仅严惩已曝光的个案中的凶手，而是要给出一揽子预警、处理以及惩罚方案。

国家教育部公布的《2015年秋季开学工作暨“护校安园”行动落实情况专项督导报告》，首次提到“校园欺凌、校园暴力事件时有发生”。这次国务院教育督导委员会办公室更提出校园欺凌的专项治理。这意味着一个新的开始。

在舆论场中，“政府要好好管一管”的问题，转变成了“政府该怎么管”。反未成年人暴力，牵一发而动全局，并不是一个简单的严刑峻法就能解决的。

首先，校园欺凌涉及司法理念的更新，之前中国小留学生在美国被同伴虐待，凶手被判处了6年到13年的重刑，引发国内欢呼一片。其实，对于极端的暴力伤害，不能再片面强调未成年人保护，哪怕是未成年人也应该明白一些底线是不容跨越的。其次，校园欺凌还涉及学校教育和家庭教育的衔接问题，很多校园暴力行为直接与“留守儿童”、“农民工二代”缺乏必要的监护相关，这个系统短板要补上并不容易。第三，对欺凌的现象预警、发现、汇报、纠正机制，这套工程对于只谙熟于应试教育的很多中小学来说，还是一项新挑战。

对校园欺凌，沉默即是纵容。校园欺凌升级为国家议题，当用文明驯服野蛮，用法治警醒少年。这也是教育的应有之义。