上海经侦总队证券犯罪侦查支队揭牌：专打证券领域犯罪

5月14日，上海市公安局经侦总队证券犯罪侦查支队揭牌成立。

据中国警察网报道，该支队是一支打击证券领域犯罪的专业力量，负责打击上海市证券、期货领域犯罪以及上市公司及管理人员实施的违法披露、不披露重要信息等经济犯罪。

上海市公安局5月15日表示，将以这支专业队伍的成立为契机，进一步加强证券领域犯罪的打击与防范，切实维护好上海证券资本市场安全与社会和谐稳定。

每年的5月15日为全国公安机关“打击和防范经济犯罪宣传日”。今年活动当天，“上海经侦ECID”官方微信正式启动上线，上海在全市其余15个区、县设立了分会场，包括人民银行、市金融办、银监、保监、证监、工商、烟草、税务、银联在内的十余个行政部门和企业出席活动，并现场为市民传授了识假防骗技巧。

今年初，证监会披露，2012年至2015年，新增案件调查数以约25%的年平均增长率持续攀升，信息型操纵等新型、疑难案件呈急剧增长态势，案件调查难度持续加大。

根据证监会的统计，2015年全年，证监系统共受理违法违规有效线索723件，较2014年增长明显，新增立案案件共计345件，同比增长68%。2015年，证监会冻结涉案资金共计37.51亿元，金额为历年之最；同时，累计对288名涉嫌当事人采取限制出境措施。

2015年证监会立案调查的操纵市场案件共71起，案件数量创下近三年来新高，占比达到21%，同比增长373%，其中又以信息操纵、滥用程序化交易操纵、滥用融资融券操纵等新型操纵案件为重点。

面临着案件数量多、涉及领域广、作案手法新、涉案金额大、危害后果重等案件特点，证监会深感执法任务日益繁重与有效解决执法力量严重不足的矛盾。

除了取证程序程序繁琐、效率低下等原因，另一重要方面是稽查执法人员人手短缺的压力。

此前《法制日报》报道，证监会系统各单位除稽查总队专司办案、沪深专员办以稽查办案为主要职能外，各派出机构稽查干部人数占比基本在11%至20%之间。以稽查力量相对配置最强的上海证监局为例，稽查人员占比接近25%。但2015年，个别稽查干部连续数周在外出差，办理专案期间更无周末，全系统稽查队伍处于满负荷甚至超负荷运转。

2015年以来，证监会积极推进稽查执法综合管理平台系统搭建工作，而为有效解决执法力量严重不足与执法任务日益繁重的现实难题，证监会此前曾表示，启动了委托上海、深圳证券交易所承担部分案件具体调查工作职责的试点工作，增加执法人员160人，进一步完善多层面的稽查执法体制。