美国队长竟是反派卧底,《美队3》中联合国的秘密或与此相关

朱江明

2016-05-27 17:20 来源:澎湃新闻

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近日,漫威高层在接受采访时声称,美国队长这个经典超级英雄角色实际是纳粹组织九头蛇的卧底。
美国队长是漫威旗下历史最悠久的经典英雄角色,早在二战中已经出现。最近影院热播的美国大片《美国队长3》,开画首周就突破了6亿票房大关,创下了今年的首周票房记录。如无意外,这将是今年上半年最为卖座的电影。作为《美国队长》的第三部,这部电影被命名为“内战”。在这部讲述“复仇者联盟”内讧的电影中,起因居然是联合国大会通过了新决议,以规范超级英雄行为并且对其任务进行统一规划。以美国队长为代表的一方认为,自己决不能进行登记并且不能无条件服从联合国的指挥。而以钢铁侠为代表的超级英雄群体,则愿意在联合国框架下继续行事,同意登记和签署相关条约。其后联合国通过投票决定,要求钢铁侠等签署条约的英雄追杀美国队长的好友冬兵,这两个派别因此彻底决裂,于是超级英雄的全面内战开始。如果世界上真的存在复仇者联盟,那么这场内战是否可以避免?联合国又是否真的有权利指挥这些超级英雄呢?
联合国大会其实无权
无论在电影还是原著漫画中,限制超级英雄行动的《索科维亚法案》都是一条引爆复仇者联盟内战的重要导火索。影片中就出现了联合国大会117个国家投票的场景。这次联合国大会的投票确立了《索科维亚法案》(联合国大会从未出过名为法案的决议,所有决议都以唯一编号+决议两个字命名),要求今后复仇者联盟的一切军事行动都必须听从联合国大会指挥。然而在现实世界中,联合国大会并没有制定这种法案的权力,这点在《联合国宪章》中有着明确的规定:
第三十九条
安全理事会应断定任何和平之威胁、和平之破坏或侵略行为之是否存在,并应作成建议或抉择依第四十一条及第四十二条规定之办法,以维持或恢复国际和平及安全。
第四十一条
安全理事会得决定所应采武力以外之办法,以实施其决议,并得促请联合国会员国执行此项办法。此项办法得包括经济关系、铁路、海运、航空、邮、电、无线电及其他交通工具之局部或全部停止,以及外交关系之断绝。
第四十二条
安全理事会如认第四十一条所规定之办法为不足或已经证明为不足时,得采取必要之空海陆军行动,以维持或恢复国际和平及安全。此项行动得包括联合国会员国之空海陆军示威、封锁及其他军事举动。
第四十三条
一、联合国各会员国为求对于维持国际和平及安全有所贡献起见,担任于安全理事会发令时,并依特别协定,供给为维持国际和平及安全所必需之军队、协助及便利,包括过境权。
根据电影剧情的设定,《复仇者联盟》第二部中超级英雄执行任务时致使一国家首都平民死伤惨重,才导致联合国出台法案规范其行为。从性质上来看,此事件事关国际和平和安全,系联合国安理会管辖范围。根据宪章规定,联合国大会对此无权通过具有约束力的决议,也就是无法形成具有法律效力的国际法文件。
事实上,《联合国宪章》是联合国这个超越国家组织的法律基础,宪章既确立了联合国的宗旨、原则和组织机构设置,又规定了成员国的责任、权利和义务,还包含处理国际关系、维护世界和平与安全的基本原则和方法。这部堪称联合国“宪法”的法律文件,系1945年6月26日,50个国家的代表在美国旧金山共同签署确立的。由于修改宪章的程序极为复杂,且条件非常苛刻,因此自联合国成立至今宪章也没有做过一个字的修改。电影中联合国大会越过联合国安全理事会制定法案不符合宪章规定。
为何国际和平和安全由小圈子决定?
那么为什么《联合国宪章》要赋予安全理事会如此高的地位呢?
第一次世界大战后,联合国的前身国际联盟组织采取的是大部分国家表决通过的制度,也就是俗称的“少数服从多数”。这套制度被历史证明是低效且缺乏约束力的,国际联盟根本无法阻止法西斯侵略行为,直接导致了第二次世界大战的爆发。电影中虚构的大反派九头蛇组织,也是这个时候建立起来的。二战结束前夕,联合国的创建者如美国总统罗斯福等,为了避免重蹈国际联盟的覆辙防止世界大战再次爆发,在《联合国宪章》规定成立联合国安全理事会,确定下大国一致的原则——即最强的五个国家只要无人反对,并且只需要10多个成员国多数同意,就能顺利通过具有约束力的决议。一票否决权保证了五大国能够始终参与联合国事务,依靠此平台发挥影响力和作用,避免出现一战前日本直接宣布退出国联肆无忌惮侵略中国的极端情况出现。同时,也能在一定程度上实现民主投票。
在电影中美国队长是最坚决反对法案的超级英雄,理论上来说他是经历过二战洗礼的著名美国战士,肯定熟知《联合国宪章》的规定和立法精神。他应该非常清楚联合国大会根本无权出台这样的法案,更加没有权力指挥复仇者联盟的军事行动。当然如果真是这样,美国队长没必要用“私奔”来逃避签署决议,只需要以宪章内容进行抗辩就可以解决这个问题。由于现在已经被证实美国队长系卧底,这似乎可以解释为何美队没有使用宪章进行抗辩了。那么根据宪章精神,到底联合国哪个机构应该负责指挥复仇者联盟的军事行动呢?
军事参谋团的秘密
《联合国宪章》规定:“第四十六条,武力使用之计划应由安全理事会以军事参谋团协助决定之﹔第四十七条,军事参谋团在安全理事会权力之下,对于受该会所支配之任何军队,负战略上之指挥责任;第二十六条,协助安理会制定军备及裁军的计划方案。”
联合国军事参谋团才是宪章规定的军事指挥机构,只有这个机构才有权力指挥超级英雄的行动。那么联合国军事参谋团又是从何而来呢?
在设定“联合国军事参谋团”的时候,罗斯福等大国领袖还在和法西斯同盟进行着艰苦卓绝的战争。在他们看来,未来一旦出现足以威胁世界和平的邪恶力量,还需要像二战一样由“正义同盟”组成联合军队击败这些“新纳粹”。而军事参谋团的原始设定,就是希望各国国防部派出最好的参谋团队,并且各自贡献出一部分作战力量组成联合国军队,随时对威胁世界和平的反动势力发动毁灭性的进攻。然而,二战结束之后冷战迅速爆发,以美、苏为首的同盟力量形成互相对立的两大阵营,这导致构想中的联合国军队根本无法组成,联合国军事参谋团自然也就失去了军事指挥的主导地位。朝鲜战争中,美国主导成立的联合国军虽然打着联合国的旗号,却并不在军事参谋团的指挥下之下。至于现在在国际冲突中打着联合国旗号的蓝盔部队,全称是联合国维持和平部队,行动奉行中立性、非强制性和非武装性。实际上,蓝盔部队是因为冷战爆发后因设想中的联合国部队无法成立而出现,其性质与联合国部队相差甚远,不归属军事参谋团指挥。
那么这个看起来已经没有什么作用的联合国军事参谋团,是否还存在呢?由于《联合国宪章》并未作出修改,这也就意味着这个根据宪章成立的机构必须保持运作。自联合国成立那天起,每隔一周的星期四上午,联合国军事参谋团成员们都要准时关起门来举行20分钟的例行会议。那么这个闭门会议讨论什么呢?迄今为止讨论的议题只有一个——下次开会的时间地点和议题。其实下次开会的地点和时间和这次是完全一样的,至于议题是什么呢?只能是下下次开会的时间地点和议题。总之这是个听起来很无聊,却一本正经做下去的无休止循环工作。
尽管军参团现在已经沦为一个反复开会无所事事的机构,然而却并非没有人想给它找到一个新的定位。2015年,俄罗斯外长拉夫罗夫就曾呼吁,在制定打击“伊斯兰国”的共同行动计划时重新启用联合国军事参谋团这样的宪章机构。拉夫罗夫当时对媒体表示:“所有在地面对抗‘伊斯兰国’的方面,以及这样或那样在该地区支持反恐行动的外部力量,让此类协调基于安理会决议并遵守《联合国宪章》是非常重要的。在制定打击‘伊斯兰国’的共同行动计划时,须调动联合国军事参谋团这样的宪章机构的力量,为与该地区国家最大程度有效联合开展反恐行动,这正是需要常任理事国军事意见的地方。”显然世界还是需要军事参谋团的,只是大家几乎已经把它忘记了。如果真的出现足以威胁世界和平全人类利益的邪恶组织,那么军事参谋团也许真能被“重启”。
神盾局应该归谁管?
在仔细分析过《联合国宪章》后,基本可以确定如果真有复仇者联盟这样的超级英雄组织,联合国安理会和军事参谋团才是真正应该发挥作用的机构。从电影的逻辑来分析,片中“神盾局”这个超级英雄供职的机构,到底应该是何种性质呢?从电影原始设定来看,神盾局前身为“战略科学军团”,是一个为了对抗纳粹邪恶组织九头蛇而成立的组织。二战后,神盾局的运作目的是为了对抗潜在的全球威胁国家和组织,不是为了单一国家的利益。如果现实世界中真的存在神盾局和复仇者联盟的话,联合国才应该是他们的所属机构而不是美国政府。从性质上来看,神盾局的设定非常符合创造联合国的大国领袖所设定的联合国军队的定位。按照罗斯福、斯大林和丘吉尔等先贤的设想,联合国应该是一个具有强有力执行能力且充满了理想主义色彩的机构,能够应对各种可能威胁世界和平的国家和组织,并且将主谋者绳之于法。这是《联合国宪章》中所描写的理想世界蓝本,然而因现实国际政治的变化而无法实现。人们只能通过漫画来复盘那个理想的世界,考虑到二战中美国队长漫画的原始稿就已经出现,创作者的灵感大约来自于当时的理想主义国际政治理念吧?
责任编辑:朱凡澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 美国队长,复仇者联盟,联合国大会,安全理事会,神盾局

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