中纪委机关刊：规范领导干部亲属经商将有力扼住家族腐败喉咙

全面从严治党的钉子一颗一颗往前钉。

5月23日，新疆召开视频会议，对自治区规范领导干部亲属经商工作进行动员部署。至此，今年4月中央全面深化改革领导小组确定的京、粤、渝、新四个试点省份均已进行了相关部署。此前，上海作为第一个试点已进行了一年的探索。

对此怎么看？

这是全面从严治党释放的又一强烈信号。党的十八大以来，党中央坚持问题导向，纠“四风”，打“老虎”，严纪律，强监督，管党治党的螺丝越拧越紧。从具体问题抓起，盯节礼、治公车，清裸官、落实个人事项报告，抓全面、到支部，管党治党逐步面向全党，覆盖到党员干部工作生活的各个方面。规范领导干部亲属经商办企业行为，管紧“身边人”，表明管党治党范围在拓展、要求在提高，全面从严的氛围越来越浓厚。

“是不是太严了？”有人这么问。甘蔗没有两头甜，既然选择了从政，就不要再想着经商发财。早在上世纪八十年代末，习近平同志在福建柘荣县考察时就说：“如果觉得当干部不合算，可以辞职去经商搞实业，但千万不要既想当官又想发财，还要利用手中权力谋取私利。”去年两会期间，习近平总书记再次指出，鱼和熊掌不可兼得，当官就不要发财，发财就不要当官，这是两股道上跑的车……对领导干部，要求就是要严一些。

这是防范领导干部腐败的“防火墙”。“领导干部的老婆孩子也要吃饭啊。”曾经有被查处的领导干部如此为自己开脱。事实上，许多领导干部亲属经商，直接或间接地利用领导干部职务影响，哪里是所谓“吃饭”谋生这么轻巧！

从巡视和纪律审查发现的情况表明：领导干部涉嫌严重违纪，不少都与亲属密切相关，而惯用的手法就是以经商为名，将公权力“神不知鬼不觉”变现。如中石化有的领导人员亲属子女违规经商办企业，通过承揽中石化业务进行关联交易谋利；中国船舶5名领导干部亲属所办企业与其本人所属单位有业务往来和关联交易，涉及合同总金额1.87亿元。周永康滥用职权帮助亲属、情妇从事经营活动获取巨额利益；令计划为其妻经营活动谋取利益……

这种“父子档”“夫妻店”乃至“家族企业”的利益输送形式，利用公权与民争利，助长官商勾结的歪风邪气，影响市场公平竞争，挑战公平正义的价值观，成为群众反映最强烈的突出问题之一，到了必须治理的时候。

基于执纪监督中发现的普遍性、倾向性问题，从体制机制和监督管理上找原因、究根源、抓整改，扎牢制度篱笆，剑指官商一体家族腐败，有利于从源头上减少被“拉下水”的可能。

这是正风反腐抓关键少数的有力招数。领导干部是党和国家事业的骨干力量，其作风和守纪情况如何，直接关系到党员干部队伍形象，关系到正风反腐的实际成效。抓住关键少数，集中发力，以点带面，是十八大以后管党治党取得明显成效的一个重要原因。新规盯住关键少数，明确提出更为严厉的规范性要求，比如“省部级领导干部配偶不得经商办企业，其子女及其配偶不得在本市经商办企业，正局级领导干部配偶不得经商办企业……”突出了抓关键少数的方法策略。网民反映，管住决策层的干部，是对权力更有力的约束。

这是对优秀传统文化、管党治党经验的传承和借鉴。当官发财，自古两道。在中国传统文化和现代红色家风中就贯穿着这样的思想。古有鲁国宰相公仪休，因“食禄者不得与民争利”而流芳千古，西汉董仲舒明确主张“受禄之家，食禄而已，不与民争业”；后有长期主管国家经济工作的李先念同志始终不许孩子经商，叶飞将军同子女“约法三章”，要求不得利用父母的关系下海经商谋利。以严格家风约束家人“不在河边走”，才能保证自己一身正气“不湿鞋”。规范领导干部亲属经商，打出了治理家风的组合拳，有助于重塑良好家风，让配偶子女成为领导干部的“廉助手”和“贤助手”。

我们党对领导干部亲属经商问题一贯重视，此次清理规范，是对以往工作的总结提高，既注重制度的检查落实，又注重检查结果的运用，如几个地方都把拟提拔干部作为监管重点，把是否符合规定作为干部提拔准入门槛，体现了坚持深化的要求。

试点、总结、推广，再总结、逐步推行，这也是我们党推进重大改革举措的惯常做法，符合从特殊到一般、从局部到整体的辩证发展规律。从创新发展先行者上海开始，再从东南西北四个代表性省区市扩大试点，可以预见：规范亲属经商将步步为营、逐步成熟，有力扼住一家两制、家族腐败的喉咙。

有外媒评价，此举如获成功，将是中国反腐斗争的一个里程碑。