公安部：不管无户口问题是哪个年代何种原因，都要及时办落户

“今年前5个月，全国公安机关共摸排无户口人员109万余人，为近75万无户口人员办理了户口登记。”这是澎湃新闻从公安部6月8日召开的深入推进户口登记管理清理整顿工作第四次电视电话会议上获悉的消息。

2015年12月，国务院办公厅印发《关于解决无户口人员依法登记户口问题的意见》（下称《意见》），要求全面清理纠正与办理户口登记相挂钩的不合理政策规定，着力解决无户口人员落户问题。这一由公安部研究起草的文件，旨在切实维护无户口人员依法登记户口的合法权益。

“解决无户口人员登记户口问题，涉及到公民的合法权益，也是顺民意、惠民生的好事。”公安部党委副书记、副部长黄明指出，《意见》出台已半年，目前全国还有18个省区市尚未出台本地区具体实施办法。他要求，这些地方的公安机关要积极会同有关部门抓紧研究制定具体办法，尽快报请当地党委、政府审批后向社会公布。

开展无户口人员摸底调查，是制定完善落户政策，彻底解决无户口人员户口问题的前提和基础。黄明要求，各地公安机关要从现在开始至9月底，积极会同卫生计生、民政等部门，深入农村、边境及少数民族聚居地区，深入跨区域流动的农民工、异地婚嫁农村妇女等群体，集中开展无户口问题摸底调查，彻底摸清本地区无户口人员数量、分布及产生原因等基本情况。

黄明强调，不管无户口人员问题是哪个年代、由什么原因产生，不管涉及到哪个地方、哪个部门的政策，都要及时办理落户，绝不允许再为公民登记户口设置障碍，绝不允许再人为造成新的无户口人员问题。

2014年2月，公安部部署各地开展为期3年的户口登记管理专项清理整顿工作。

澎湃新闻从会上还获悉，2015年以来，全国清理注销重复户口93.5万个，纠正户口登记项目差错373.5万项，公民身份号码重号人数已由2009年的171万人减至10人，由历史原因形成的公民身份号码重号和重复户口等问题基本解决。不想为的预防机制、不能为的监督机制、不敢为的惩戒机制基本建立，户口清理整顿工作制度规范建设阶段的任务已基本完成，这为全面完成户口登记清理整顿工作任务奠定了坚实基础。