长安剑:被盘查时忘带身份证有替代方案,遇不规范警员找督察

微信公号“长安剑”

2016-06-12 06:55 来源:澎湃新闻

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编者按
最近,深圳两名女孩逛街被警察查验身份证,后被依法强制传唤的事,刷爆朋友圈。肯定有小伙伴关心:如果换作我,遇到警察查验时该如何应对?难道我出门逛街、买菜,都携带身份证吗?如果没带,岂不要被警察“抓走”了?
6月11日,政法微信公号“长安剑”给小伙伴总结一下,遇到警察查验身份时的“正确姿势”——
Q:什么情形下,警察可以盘查公民?
A:《中华人民共和国人民警察法》规定:为维护社会治安秩序,公安机关的人民警察对有违法犯罪嫌疑的人员,经出示相应证件,可以当场盘问、检查;经盘问、检查,有下列情形之一的,可以将其带至公安机关,经该公安机关批准,对其继续盘问:
(一)被指控有犯罪行为的;
(二)有现场作案嫌疑的; 
(三)有作案嫌疑身份不明的; 
(四)携带的物品有可能是赃物的。
长安君:“有违法犯罪嫌疑”是关键词!但辨别“是否有嫌疑”的执法自由度比较宽泛,主要来自警察的专业判断。比如,至少要有具体“形迹可疑”的情形,像神色慌张la、身上带血迹la、有人指证la……随便出门买个菜就被盘查?概率真心不高。
Q:什么情形下,警察可以查验公民的身份证?
A:《中华人民共和国居民身份证法》规定:人民警察依法执行职务,遇有下列情形之一的,经出示执法证件,可以查验居民身份证:
(一)对有违法犯罪嫌疑的人员,需要查明身份的;
(二)依法实施现场管制时,需要查明有关人员身份的;
(三)发生严重危害社会治安突发事件时,需要查明现场有关人员身份的;
(四)法律规定需要查明身份的其他情形。
长安君:铛铛铛,趁机给小伙伴普个法:新的《居民身份证法》明确,在火车站、长途汽车站、港口、码头、机场或者在重大活动期间设区的市级人民政府规定的场所,需要查明有关人员身份。
一句话:在人流密集的公共场所,你被查身份证的可能性会增加!比如,长安君在地铁里、高铁站,就被查过身份证。这一定程度上增加了你的义务,但总的目的,还是维护每一个人的安全。翻翻媒体报道就知道,很多逃犯,都是警察在火车站看神色后检察身份证查出来滴!
Q:遇到警察查验时,没带身份证怎么办?
A:最好随身携带。如果没带,报出正确的身份信息,一般也可以。
除了身份证外,还可以出示驾驶证、护照、工作证、居住证等相关证件,证明身份。
还有警察温馨提示:“一些情形下,如果实在什么证件都没带,能说出自己的身份证号码,或者说出自己的详细信息也是可以的。”因为有的警察在查验身份时,会使用“警务通”,公民信息可以随时查验,说出正确的名字、工作单位甚至户籍等信息都可以查出身份。
长安君:稍微放心些了吧?如果真的一时疏忽没有带身份证,也无需慌张,“替代方案”很多。只要不是自己“违法在先”或者警察“有意刁难”(两种情况都不多见),都可以解决!最重要的是记住一点——现场配合警察执法,有不满可事后申诉救济。
Q:如果拒绝配合警察查验身份,会被“抓走”吗?
A:拒绝接受查证将面临处理。
根据《中华人民共和国居民身份证法》:拒绝人民警察查验居民身份证的,依照有关法律规定,分别不同情形,采取措施予以处理。情形包括:
(1)对于构成犯罪的,依法追究刑事责任,如暴力抗拒人民警察依法查验居民身份证的,可以妨碍公务罪依法追究刑事责任;
(2)对于构成治安处罚的,依法给予治安处罚;
(3)对于有违法犯罪嫌疑而身份仍然不明的,可以将其带至公安机关,对其继续盘问(时间:24小时);
(4)对于在管制现场的人员,可以强行带离现场等。
长安君:可见,警察把当事人带到派出所盘问,是附有条件的!必须是出于办案需要、要有作案嫌疑,而不能随意逮一个人去派出所盘问。尽管如此,如果你神色慌张又拒绝配合查证,警察会加深对你的“合理怀疑”……吧?遇此情形,尽量配合一下,其实是最合理省力的了。
Q:查验身份时,难道警察就没有义务?
A:有。
《公安机关人民警察盘查规范》规定:民警执行盘查任务时,应当始终坚持理性、平和、文明、规范,因情施策,确保安全。
还规定:民警执行盘查任务时,应当着制式服装;未着制式服装的,应当出示人民警察证;应当向被盘查人敬礼并告知:“我是×××(单位)民警,现依法对你进行检查,请你配合。”经盘查排除违法犯罪嫌疑的,民警应当向被盘查人敬礼,并说“谢谢你的合作”,礼貌让其离开。
长安君:警察查验公民身份证,应符合上述法律规定的情形。不规范执法的,民警将受到教育(实际工作中,在人流密集场所查身份证,工作量很大,没办法挨个敬礼,这个小伙伴们也理解);而情形外的查验,特别是在警察拒绝出示执法证件(即警官证)的情况下,小伙伴有权暂予拒绝,可以拨打110核实或“验明身份”后,再予配合。
Q:遇到警察执法不规范,我应如何维护自己的合法权利?
A:公安机关内部是有一种警务督察制度。公民在遭遇警察执法不规范时,可以致电公安机关,要求警务督察到场,对涉事民警执法行为的合法性进行监督审查;若发现警察执法行为不合法,应当场予以纠正。
此外,这两个电话也很实用:(1)拨打110投诉;(2)拨打12389对民警违法违纪进行举报。
长安君:公安执法规范化,任重道远。每天那么多次处警,那么多人执法,遇上不规范行为的概率再低也不会是零。但只要一支队伍有救济机制、有自净能力,就可以期待和信赖。遇到警察不规范执法?勇敢地拿起电话,维护自己的权益吧!
长安君最后再唠叨几句:
最近,“警民”关系不太和谐的事件挺多。“深圳两女孩被强制传唤”事件不是第一起,想必也不会是最后一起。一些小伙伴出于逆反心理或其他原因,故意不配合警察正当执法。但不知你发现没有?越是反抗,警察的强制措施就越“随之升级”。这不仅是法律规定的,也是全球处警的通行规则。警民互信,是整个社会获益;反之,警民撕裂,最终成本仍由你我埋单。而长安君一向认为,互信的基础,是规则。套用一个近期热词,就是“公安执法规范化”。
5月21日,公安部部长郭声琨主持召开部党委会议时强调,坚决整治、着力解决执法不严格、不规范、不公正、不文明等突出问题,努力让人民群众在每一项执法活动、每一起案件办理中都能感受到社会公平正义。
“规范化”是什么?它意味着警民双方,都掌握并践行着一套细致的、稳定的、可预期的执法规则。警察执法的每一个步骤及依据,咱们知晓;咱们要怎么应对警方是合法适当的,也心中有数。这个“度”在哪儿?其实考验着每一个人。而规则,是必须先确立的东西。否则,警民双方都很难免于恐惧。
期待规则早日内化为习惯的那一天!
法律
我是从事新媒体的政法工作者,如何以法律视角解读热点,一起聊聊!
郭晓伟 2016-05-11 327 进行中...
责任编辑:王建亮澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 警察,盘查,身份证查验,文明执法,深圳女孩

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