【社论】重建社会安全感

深圳两名女孩逛街被公安民警查验身份证，后被强制传唤一事，引起社会舆论对警察查验居民身份证相关问题的高度关注。

公安机关认为，查验居民身份证是法律赋予公安机关的重要职责，是公安机关一项日常的执法活动，配合人民警察依法查验居民身份证是公民的法定义务。谁的权力，谁的义务，谁对谁错，似乎并不难确认。然而，具体实践中分歧之大，很难以例行公事的说法终结。

从公安机关的角度看，普通人是不是坏人，无法判断，只能讲证据——查身份证成了最直接的方式。在现实生活里，大多数人也是配合警察执法的。但在一个随时需要证明自己，以至于自证清白成了必备生存技能的处境中，人们必然会有“安全感”随时被剥夺的担心。

所谓的“安全感”，在心理学上是指人在社会生活中有种稳定的预期。无论是人与人的关系中，还是在面对公安机关的时候，都能够免于恐惧。

当前中国，说安全感匮乏并不为过。食品安全、环境污染、社会矛盾等，这些问题，不论大小，每个人都能切身体会。尽管大家都在努力解决此类问题，有效果但难以达到令人满意的程度。负面事件时有发生，更令人心生恐惧。

公共部门尤其是每一个具体执行公务的公职人员，本来应该首先给人稳定的预期。他们要秉公执法，坚持程序性正义，在行政中应尽力服务民众，而非刁难，给人以权压人的感受。所以，一个有安全感的社会，不是普通人竭力证明自己没有嫌疑，而是公安机关能够充分证明，自己的行为是合法的。这样才能部分缓解民众的焦虑感，并日积月累地重建社会安全感。

只有社会安全感提升之后，民众才会更自觉自愿配合警察执法。到那时候，警察查验身份引发的冲突才会减少。