上海调整私车额度参拍条件：一年内无三类交通违法行为记录

上海市交通委6月18日发布公告，为加强该市机动车总量控制，规范非营业性客车额度管理，市政府修订完善了《上海市非营业性客车额度拍卖管理规定》（以下简称《规定》），围绕个人申请参加拍卖资格条件调整，对当前的客车额度拍卖规定作了进一步优化完善。

此次政策调整主要包括三个方面。首先个人申请参加拍卖资格条件要求持有本市户籍，或者持本市居住证明且自申请之日前已在本市连续缴纳满3年社会保险或个人所得税，申请个人未拥有使用客车额度注册登记的机动车，未持有客车额度证明。此外对遵守交通安全法律法规也提出了具体要求。

对目前已经购买了标书，但不符合目前资格的参拍者，市交通委相关负责人表示，标书有效期内继续拍牌，拍不中的参拍者重新申请时按新的办法。

规定同时指出，新增客车额度、个人和单位委托的沪A、沪B号牌摩托车转换客车的在用额度，以及个人和单位委托的在用客车额度三项将新纳入拍卖范围。

上海市交通委表示，自2016年6月19日起，暂停办理申请参加客车额度拍卖登记业务以及在用客车额度直接流转业务。重新开放办理的时间将在该市交通委官网（http://www.jt.sh.cn）公布。届时，拍卖资格申请人需要根据《规定》相关要求及办事指南办理相关业务。

有关《规定》的具体内容市民可以登录市交通委官网查询。同时6月20日起交通委12345、12319和4008881220热线电话接受社会公众咨询。

规定的若干细则

1.什么是机动车额度管理联席会议制度？

“机动车额度管理联席会议制度”简称“联席制度”，由市交通委、市公安局、市发展改革委等超过13个政府部门组成，统筹协调客车额度的相关管理工作。“联席会议”有三大职责：提出每年本市新增客车额度总量；调整客车额度拍卖管理办法和额度管理措施；完成市政府交办的客车额度管理相关工作。

2.新规将哪些额度纳入拍卖范围？

新增客车额度、个人和单位委托的沪A、沪B号牌摩托车转换客车的在用额度，以及个人和单位委托的在用客车额度。

特别提醒，沪C牌照和新能源车都不在沪牌额度范围之内。

3.个人申请参加拍卖需要具备什么条件？

根据《规定》，个人申请参加拍卖须具备以下资格：首先需要持有本市户籍，或者持本市居住证明且自申请之日前已在本市连续缴纳满3年社会保险或个人所得税；其次，个人未持有客车额度证明、未拥有使用客车额度注册登记的机动车，同时持有有效的机动车驾驶证；此外，自申请之日1年内不能够有相关道路交通安全违法行为记录。

4.个人申请资格中，相关道路安全违法记录具体指的哪些内容？

具体包括三项行为：累积记分达到12分；或驾驶机动车发生5次以上道路交通安全违法行为；或被处以暂扣或者吊销机动车驾驶证、拘留的行政处罚。

5.单位申请参加拍卖需要具备什么条件？

持有效登记证书，在本市注册登记的企业、外国驻沪机构等单位，以及持有效《上海市购买专项控制商品审批通知单》和登记证书的本市机关、事业、社会团体等单位可以申请参加拍卖。

6.个人和单位如何申请参加拍卖？

个人和单位应当通过指定网站或者定点办事窗口，申请参加拍卖。

个人和单位在申请参加拍卖过程中，应当如实填写承诺书，对自身具备参加拍卖资格、愿意承担违反承诺产生的相关责任等内容作出确认。

服务中心归集申请后，应当会同公安、人力资源社会保障、税务等部门在20个工作日内完成申请人信息核实工作。

申请人可以在指定网站上查询本人信息核实的进度和结果。申请人对信息核实结果有异议的，可以自被告知结果之日起10个工作日内，向服务中心提出书面复核申请。

7.拍卖采用怎样的方式？

个人客车额度与单位客车额度分场、定期拍卖。个人客车额度拍卖采用无底价方式，单位客车额度拍卖采用有底价方式，底价为同月个人客车额度拍卖成交均价。拍卖通过网络、电话等进行。

8.竞买成交采用怎样的方式？

竞买人应遵守额度拍卖公告内容，按照规定程序进行竞买。严禁串通操纵价格、干扰拍卖系统等扰乱市场秩序的行为。

竞买人竞买成交并按照规定付清全部款项后，即可获得付款凭证和额度证明。逾期未付款的，视为放弃客车额度。

服务中心应当将竞买成交的投标号在指定网站上对外公示。

摩转汽额度的拍卖价款，由受托拍卖机构向其委托者按照规定标准支付。

9.额度证明如何发放？

客车额度证明由受托拍卖机构根据每次客车额度投放数量，向客车额度买受人发放。客车额度证明有效期为1年。有效期内可以凭客车额度证明办理机动车登记相关手续。客车额度证明由市交通委负责监制，严禁伪造、涂改、转让。

【澎湃新闻提问】

针对市民对《规定》提出的问题，澎湃新闻记者从参与《规定》修订完善的业内专家处得到了回复。

澎湃新闻：已经购买标书，但不符合资格的参拍者应该怎么办？

业内专家：标书有效期内继续拍牌，拍不中的参拍者重新申请时按新的办法。

澎湃新闻：个人参加拍卖资格中“未持有客车额度证明、未拥有使用客车额度注册登记的机动车”的规定，是只允许“一人一块”吗？

业内专家：一块车牌的和从旧车上退出来手上有额度单的，都不可以再拍。

澎湃新闻：目前拍牌者是带着标书去认证资格，还是要一张新的资格证书？

业内专家：提供身份证 驾驶证即可，还有税收证明，如果选择社保则不用，后台都会比对。

澎湃新闻：新的申请人去买标书，要带身份证、驾驶证、税收证明。如果不带税收证明，带社保卡也行吗？

业内专家：如果选择带税收证明就带，如果选择是社保，就不用带。身份证驾驶证就行，和柜台的说，你查我的社保记录吧？

澎湃新闻：目前客车额度证明有效期为半年，新修订的规定是延长到了一年吗？

业内专家：对的，但是旧车上退下来的原来没有效期，新的实施后都变成一年。