上海敬老卡免费乘公交本周日终止，老人出行客运量或降六成

6月26日0时起，上海“敬老卡”免费乘坐公交车制度将停止实行，70周岁以上沪籍老年人乘公交和轨道交通均需买票。6月18日，巴士集团相关负责人接受澎湃新闻记者采访时预计，新政推行后上海市老年人将会改变出行方式。

根据巴士集团提供的数据，自2009年上海市开始实施“70周岁以上老年人免费乘车”政策以来，巴士集团所属路线老年人免费乘车比重呈逐年上升，至2015年占比提升至10.6%，日均老年人免费乘车约为41.26万人次。

下周一起增派人员解释

澎湃新闻记者从上海市交通委获悉，根据上海市人民政府《关于建立老年综合津贴制度的通知》（沪府发[2016]24号）的统一部署，老年综合津贴制度实施后，上海市将不再实行70周岁以上沪籍老年人免费交通制度，原社会保障卡副卡（敬老服务专用）的使用期截止到2016年6月25日。即自6月26日0时起，所有原持社会保障卡副卡（敬老服务专用）享受免费乘车优惠的70周岁以上沪籍老年人乘坐公交和轨道交通线路，均需买票或投币上车。

为配合此次政策调整，上海市交通委提出，首先需要及时完成公交POS机及轨交闸机等的升级改造，6月25日前，公共交通卡公司将完成上海市所有公交POS机参数下发工作，申通轨交公司将完成所有轨交闸机参数下发工作。

此外，市交通委还要求在地铁和公交站点进行告示。6月10日开始，申通地铁公司和各公交营运公司已陆续在具体轨交站点、公交站点张贴“公告”或“友情提示”，予以广泛告知。

“申通地铁公司以及各公交营运公司要加强现场管理人员和司、售、调等一线人员宣传培训，关于原社会保障卡副卡（敬老服务专用）停用的规定，保证通知到全部敬老卡持有乘客。”市交通委相关负责人表示，在6月26日开始的一周时间内，申通地铁公司以及各公交营运公司将增派现场管理人员，进行针对老年乘客的告知、解释和沟通工作。

预计崇明和上海中心城区影响大

公交是否会在政策过渡期采取便民措施？澎湃新闻记者从巴士集团获悉，今后将通过在漕溪路公交枢纽多条公交候车廊内试点设置15只醒目的敬老候车专座，以及在各公交营运公司相关公交线路推行敬老服务等措施，使政策转换平稳过渡。

根据巴士集团提供的数据，自2009年上海市开始实施“70周岁以上老年人免费乘车”政策以来，巴士集团所属路线老年人免费乘车比重呈逐年上升，2009年占比5.7%，2010年占比6.6%，2011年占比7.5%，2012年占比8.1%，2013年占比8.7%，2014年占比9.7%，至2015年占比提升至10.6%，日均老年人免费乘车约为41.26万人次。根据目前社会老龄化发展趋势，老年人免费乘车客运量仍呈上升趋势。

“新政策实施后，本市老年人将会改变出行方式，乘车人次将呈现较大幅度下降。”6月18日，巴士集团相关负责人接受澎湃新闻记者采访时表示，预计2016年度老年人出行客运量将下降60%，约为24.6万人次，预测影响最大的将是崇明地区、上海东北地区和中心城区。