上海中山公园将24小时开放，新增百余探头还有警犬值夜班

广受上海市民关注的百年公园中山公园24小时开放的时间终于敲定了。澎湃新闻（www.thepaper.cn）6月23日从长宁区获悉，从6月30日起，中山公园将不再实行每晚9点闭园，而是每天24小时全天候开放。这只是第一步，2017年，中山公园还将拆掉所有围墙和铁栏杆，成为真正的市中心开放式绿地和大氧吧。

中山公园通宵开放，有条件也有需求

中山公园是上海市著名大型公园之一，原来是旧上海英国商人的私家花园，1914年改建为开放式公园，发展至今占地面积20.96万平方米，其中绿地加草坪15.69万平方米，水面1.2万平方米。园内拥有树木260个品种、3万多株，公园全年游客量约1200万人次。

长宁区绿化市容局副局长田华坤对澎湃新闻表示，中山公园由封闭式到打开围墙实行24小时通宵开放，在上海市类似大体量的公园里是第一家，它体现了公园与人的协调。

“有人也许会问公园24小时开放的必要性在哪里？2014年，长宁区对包括中山公园在内的11座公园实行了夜公园开放，将闭园时间从18点延到21点，受到广泛欢迎，有不少居民游客提出进一步延长开放时间。”田华坤表示，通宵开放的另一个目的，是把中山公园这座历史底蕴深厚的百年老公园打造成一个没有围墙的开放式绿地并列入民心实事项目，进一步推动绿色亲民与商圈文化、旅游、商业相结合，把中山公园地区建成为上海最具文化和休闲特色的商务圈之一。

此外，中山公园地理位置处于市中心，相对郊野公园，老百姓来此进行夜间休闲健身还是安全的，也是敢于进去的。当然，绿化部门将通过园门口的探头来自动记录夜间进园的游客量，以此来检验公园通宵开放的市民接受度和受欢迎程度。

围墙拆除不得破坏风貌，用绿化带替代

澎湃新闻记者从长宁区获悉，从2015年底开始，长宁区绿化市容局就开始对中山公园打造开放式绿地的方案进行研究，最终确定分三个阶段实施：第一阶段是在今年6月底实行24小时通宵开放；第二阶段是在中山公园南面（近长宁路原翻斗乐园处）和北面（万航渡路华苑小区处）增设出入口，在东面和西面具备条件的小区及单位增设通道，方便周边居民和游客从任何一个方向就能方便进入公园；第三阶段是在2017年年内将中山公园围墙打开。

田华坤透露，围墙拆除不会是简单地拆除，其设计方案将经专家论证，不得破坏原有整体格局和风貌，需与周边环境保持协调美观，而且围墙拆除后，公园的绿化面积还要增加，比如现有的铁栏杆将用绿化带来替代。

公园新增106个探头，雇警犬值夜班

公园通宵开放后，如何确保游客安全和防止夜间扰民都是公众非常关注的焦点。对此，中山公园管理公司副总经理张艳对澎湃新闻表示，长宁区绿化市容局会同华阳街道、华阳派出所、城管华阳中队、公园公司、安保公司，建立了中山公园全天候开放联席会议机制，实施联动管理。

比如在公园夜景管理和改造提升方面，在现有196个探头的基础上，公园新增了106个安全监控探头，在公园主干道和僻静黑暗角落、假山等处增强了灯光照明设施，公园保安人员增加了15人，同时增加了游园指示牌和SOS紧急呼叫系统，游人如果遇到紧急情况，可以触动路灯杆上的SOS紧急呼叫系统，相关人员会在第一时间前来处置。

“针对24小时开放后的管理，公园将实行物防人防技防犬防‘四位一体’的防范措施，我们请了一家安保公司，保安将携带警犬上夜班，在夜深人静的时候对不法分子起到威慑作用，这在全市公园也是第一次，也在探索夜间公园的管理模式。”张艳告诉澎湃新闻。

关于公众关心的夜间扰民问题，公园这次专门印发了《中山公园全时段开放文明游园守则》和公布有监督服务电话的公告，发倡议希望游客遵守规范。比如提醒游人在公园周边有四个居民区，要体谅公园周边居民的休息，夜间不使用大功率音响，不要大声喧哗和嬉闹，请勿在公园滞留过夜，不随意卧躺，不赤膊游园，不随意圈划活动场地，不乞讨卖唱，禁止乱设摊、非机动车入园等等。

她同时透露，公园也会提醒游人夜间安全隐患。对一些有安全隐患的设施，比如正在施工中的13000多平方米北横通道区域及两处湖水区域，夜间会采取临时封闭措施，以防出现安全事件。如果发现有流浪汉夜宿公园，管理人员将会出面劝阻。

上海市公安局长宁分局治安支队支队长赵熠向澎湃新闻透露，他们这次将抽调专门警力入驻中山公园，在原有巡逻警力不变的情况下对公园警力进行叠加。每天18点到次日6点还将抽调15名警力开展夜间巡逻，利用增设的106个探头做到公园监控无死角和视频巡逻。与此同时，长宁公安分局对公园安保人员也进行了夜间开放的专业培训。

长宁区城管执法局副局长吕志军则向记者透露，在联动管理中，城管执法人员的主要职责是对乱扔垃圾杂物、乱设摊、破坏花草树木进行集中处置。夜间，对接到的游客投诉要做到及时处置，确保中山公园周边市容环境整洁有序。

上海已有21座公园自建成起便全天开放

澎湃新闻记者从上海市绿化和市容管理局公园管理中心获悉，目前，上海已有21座公园实行对外24小时全天开放，具体包括徐家汇公园、不夜城公园、漕河泾开发区公园、虹桥公园、黄浦公园等。

“不过，这些公园从建成开始便是全天对外开放，其设计也是按照全天开放的需求来的。”市公园管理中心相关负责人表示，中山公园此次准备全天开放，是上海传统公园转向24小时开放的第一家，管理部门将对其全天开放后的具体管理情况进行跟踪。

据上述负责人介绍，主要在白天开放的传统公园，更强调其游园功能，在设计上一般有小桥流水、曲径通幽等，更多地考虑游览、景观功能，而由于没有考虑到夜间开放，很少有灯光布置。

而在改革开放以后陆续建造的公园，借鉴国外经验，不少都按照24小时对外开放的要求进行设计，更多考虑的是市民、游客的安全问题。“比如像传统公园中的长风公园，山很高，湖很深，夜间游园就会存在安全隐患；新建的徐家汇公园，水体就比较浅，照明设施也很多。”该负责人说。同时，这些公园一般都与周边道路无缝对接，设有多个出入口；另外，安保力量也是24小时配备。从这些全天开放的公园的情况看，晚上的游客其实很少，主要是路过的行人从公园中的道路穿过。记者同时了解到，目前正在改造之中的襄阳公园，在改造完毕后也将实施24小时开放。