中国互金协会出台自律惩戒办法：对投诉人打击报复将从重惩戒

中国互联网金融行业自律惩戒机制正式建立。

澎湃新闻记者获悉，中国互联网金融协会与常务理事单位近日召开视频会议，投票表决通过了《中国互联网金融协会自律惩戒管理办法》，该办法将于7月正式发布和实施。该办法按照违法违规程度划分，规定了7种惩戒方式，最严重者取消会员资格。这7种惩戒措施分别是：警示约谈、发警示函、强制培训、业内通报、公开谴责、暂停会员权利、取消会员资格。

今年3月25日中国互联网金融协会成立当日，协会曾承诺将明确自律惩戒机制，提高行业规则和标准的约束力。三个月后，这份管理办法落地。

根据这份管理办法通过的表决稿，会员违反国家法律法规、监管部门的规范性文件、协会章程、自律规则和其他有关规定的，视情节轻重，给予警示约谈、发警示函、强制培训、业内通报、公开谴责、暂停会员权利或取消会员资格的惩戒。这些惩戒既可以单独实施，也可以合并实施。

对于会员的违规行为可能构成犯罪的，协会将移送司法机关。

此外，对于一些特殊情况，会员会被从重惩戒，比如同时具有两种或者两种以上的应予惩戒的行为；一年内发生两次或两次以上同一性质的应予惩戒的行为；对投诉人、举报人、证人等有关人员打击报复；违规行为发生后编造、隐匿、销毁证据；阻挠或拒绝协会对其从业行为进行合规性监督检查和调查以及其他不配合检查工作情形；拒不执行协会作出的惩戒决定。

该协会的这项规定对其437家会员单位具有一定的约束力，这四百余家单位涵盖了银行、证券、网络借贷、股权众筹等10余种金融业态，其中网络借贷（P2P）领域会员不足40家，包括拍拍贷、点融网、红岭创投、搜易贷、你我贷、人人贷等。

对于这些惩治措施的约束力，网信理财CEO盛佳表示，行业自律的确提供了一定的约束，比如每次新产品上线和有了新的合作伙伴，要随时保持警惕，有备无患。但是不能成为解决互联网金融所有问题的万能灵药。目前主要是看监管细则、银监会相关条例以及各地金融办的要求，这些都有章可循，是属于强约束。在此基础上，中国互联网金融协会的成员单位根据自律规定进行自我审查。

也有几家互联网金融公司对澎湃新闻表示，一般进了这个“国字头”的协会的都被严格审核过，所以基本没机会运用到上面的那些惩罚措施，“也就是说说而已”。再者说，协会毕竟是自律组织，不是执法机构，最严重的程度也就是“开除出会”。

“开除出会”真的不要紧么？

中国互联网金融协会成立以来，展现了强大的信用背书功能，不仅仅会员单位会利用这个身份大写宣传稿，非会员单位更是“挤破头”想要入会。

一家上海的互联网金融公司就对没能第一批入会追悔莫及，“去年10月招募第一批会员，当时有点信息不对称，我们没重视，结果投资者都会问你是不是会员，为什么不加入协会，挺麻烦。”

据其介绍，该协会今年年底之前将会招募第二批会员，现在该公司正在准备申请。与他们站在同一赛道的，是上千家互联网金融机构和数量更多的传统金融机构，“加入是一种认可，全国3000家P2P，大家都想入会。”

除了自律惩戒管理办法之外，中国互联网金融协会的《互联网金融信息披露规范》也被外界所期待：去年3月10日协会曾召开研讨会讨论初稿，内容包括要求会员单位每天更新至少21项平台运营信息，但目前文件还未发布实施。

6月15日，中国人民银行调查统计司司长盛松成表示，央行也已经开始着手对网贷行业的资金来源情况进行统计，数据采集和监测的范围将从中国互联网金融协会的部分会员单位开始，然后逐步扩展。