南京现罕见大面积土地流拍！8幅宅地7幅因报价过高“熔断”

熔断、熔断、还是熔断……

7月8日下午，南京迎来下半年首场土拍，集中出让10幅地块，其中8幅为宅地，均设定了最高限价。

拍地现场座无虚席，吸引了62家房企参与。主持人开场白说，今天气温比较高，土拍市场也比较热，希望竞买人从关心南京城市建设和民生需求角度，在竞拍时能够做出理性判断，给大家一个理性的市场！一番言辞引来开发商们一阵会意的笑声。

然而在接下来的竞拍中，现场气氛依然十分亢奋，开发商们频繁举牌，8幅宅地，有7幅因开发商出价超过最高限价而熔断，仅有1幅宅地成交。

在进行江宁G23地块竞拍时，有家房企激动地直接报价10亿元，由于跳价太高，被主持人宣判无效。现场房企举牌太快，电脑都跟不上节奏，工作人员在忙碌着补充之前缺失填写的轮数。该地块为二类居住用地，实际出让面积45636平方米，起拍楼面价9313元/平方米，最高限价18亿元。现场竞拍到77轮时，49号房企报出17.97亿元总价，接近最高限价18亿元。主持人希望大家冷静商量下。稍作休息后，现场进行78轮的竞拍。但最终还是有房企继续举牌，G23地块最终熔断。

随后进行G24地块竞拍，该地块为二类居住用地，出让面积73216平方米，起拍楼面价9933元/平方米，最高限价16亿元。现场竞拍到最高限价时，多家房企同时举牌，无法判断，支持人宣布暂时中止出让，随后重新竞拍，20和55号房企都迅速举牌，主持人宣布已加价至最高限价，G24地块熔断终止出让。

G25地块也同样遭遇熔断，该地块为二类居住用地，出让面积89601.87平方米，起拍楼面价9157元/平方米，最高限价34亿元。现场竞价到33亿元时，因担心熔断，主持人宣布调整加价幅度，将1000万元一加的加价幅度改为100万元一加，也就是要加100轮才能到达最高限价34亿元。现场已有房企将33.99亿价格填好了，就等最后举牌。主持人再次劝说大家，“南京那么大，土地还有很多，请大家理性对待。”现场竞价到98轮时，主持人问7号鲁能要不要这块地，鲁能回复：要！随后，鲁能举牌至33. 99亿元，然而众人还没反应过来，46号荣盛再次举牌报价34亿元，G25地块熔断。由于举牌竞价的房企太多，现场很是混乱。加价幅度的调整，也让房企举牌的频次更加频繁，开发商几乎是不假思索的举牌。

当拍到G26地块时，前7轮各房企都是一亿一亿的加价，该地块为二类居住用地，起拍楼面价6730元/平方米，最高限价为37亿元，现场竞拍到64轮时，21号出价36.98亿，随后，19号再次出价37亿元，G26地块再次熔断！

随后进行的是G27地块竞拍，该地块为二类居住用地，起拍楼面价7522元/平方米，最高限价16亿元，现场进行到57轮时，2号金地妥妥地举牌，胜券在握。就在第三次落锤的一瞬间，11号弘阳举牌，总价调至16亿元，到了最高限价，熔断！

浦口G28地块为住宅用地，最高限价16.5亿元。竞拍到33轮时，3号举牌16.48亿元，主持人称举牌人太多，无法判断，暂时中止出让，最终宣布熔断。浦口G29住宅地块，最高限价20.3亿元，竞拍到41轮时，10号举牌20.3亿元，也达到最高限价，熔断终止出让。

唯一一幅成交的宅地是首先进行的江宁上坊G22地块，该地块为二类居住用地，实际出让面积69042平方米，起拍楼面价10461元/平方米，最高限价37亿元，竞拍45轮后，出价达到28.3亿元，进入保障房建设资金竞价阶段，经过79轮竞拍，该地块最终被中南以35.1亿元拿下，楼面价18829元/平方米。

另外两幅非住宅地块的竞拍则显得波澜不惊。江浦G30商业地块，竞怕到21轮时，被明发以3.3亿元总价拿下。江浦G31旅馆用地地块，经过2轮竞价，被南京蜂巢酒店以6600万元总价拿下该旅馆用地。

“熔断政策是个奇葩的政策。”对于此次土拍的最终结果，某央企南京投资部负责人说，此次土拍是南京第二次实行“熔断”拍地，上一次拍地时，政府比较小心，事先就找来各开发商约谈，要求他们不要造成土地熔断，不要逼政府后续出台更严厉的政策，“这次拍地政府掉以轻心了，而且参与的房企、举牌的房企、造成熔断的房企众多，大家都抱着法不责众的心理。”该负责人说，现实表明，此次8幅宅地7幅熔断，是一个最坏的结果，目前南京楼市的库存只有2个月，一次土拍就熔断掉7幅宅地，也令南京楼市的后续供应雪上加霜。

中指院南京区域总经理曹旭东表示，南京的楼市太火，使得开发商土地需求旺盛，开发商都想拿地，频繁举牌，自然会高过最高限价。“熔断的政策也是挺奇葩的，反映出政府没有好的办法来解决高地价的问题。政府不是从供给侧加大供给，而是在需求端进行限制，实际的结果表明，此次土拍不但没能控得住地价，还增加了交易成本。”

易居研究院研究总监严跃进称，此次南京土拍出现了罕见的这么多地流拍的现象，房企的拿地热情远比政府事前预料的要高涨许多。“政府也很为难，既要控制地价、房价，又要促进土地交易。在这种一种机制下，政府的处境比较尴尬。从已经成交的地块来看，后续会继续推高房价，从流拍的地块来看，后续国土部门会修改出让条件，进行二次出让，不排除调高起拍价格和熔断价格。”