上海颁出首张异地办理身份证，三地人员可在沪换领补领

7月12日上午9时45分，来自湖北的雷美勤在长宁公安分局周家桥派出所拿到了自己的身份证，这也是上海发出的第一张异地办理的居民身份证。

31岁的雷美勤原本打算今年八月回家乡湖北松滋市换领即将过期的身份证，但从电视中了解到户籍在湖北、江西和天津三地的居民可以异地办理身份证，便抱着试试看的想法来到了周家桥派出所。“身份证异地办理的开放让我省了不少力，也避免了来回折腾。”雷美勤说。

首先向天津江西湖北籍人员开放

澎湃新闻记者看到，雷女士身份证背面的签发机关仍是湖北松滋公安机关。事实上，目前身份证仍由户籍地公安机关审核签发，但由公安部门后台数据流转代替办证人的来回奔波。当上海公安部门接到办证人的申请，采集基本信息和资料后，通过内部系统流转至湖北松滋公安部门，由当地公安部门审核，在获得确认信息后，上海公安部门再进行制证，完成后通知当事人领取。

上海警方介绍，此项业务一经推出，目前已有800余名符合条件的来沪人员提出办理申请。目前，异地在上海换领、补领居民身份证的业务，首先向持有《上海市居住证》且在有效期内的天津、江西、湖北籍来沪人员开放。据透露，其他省市来沪人员异地受理办证工作，将在信息数据库逐步对接中分步实施。

“身份证的异地办理从去年下半年开始在全国试点，上海从7月1日开始正式启动办理。”市公安局人口办的刘警官介绍说，“湖北、江西和天津是公安部在全国的试点单位，条件比较成熟，也是上海开放异地办理的第一批省市。接下去将陆续对其他省市开放。”

遇到三种情况不予受理

异地身份证业务该如何办理？首先，符合办理条件的来沪人员可到就近居民身份证拍照点拍照。目前上海市共有居民身份证拍照点90个，居民可登录上海公安网站（www.police.sh.cn）查询拍照点地址。

随后，来沪人员可前往居住地公安派出所申请办理，填写《居民身份证异地受理登记表》。申请换领的市民需交验居民身份证、居住证；申请补领的需交验居住证。

对符合规定的，派出所当场受理；对申请材料不全的，派出所一次性告知群众所需补齐材料。居民身份证异地受理与户籍地受理一样，申请人只需缴纳证件工本费。有效期满换领居民身份证的，收取证件工本费20元/证；损坏换领、丢失补领的，收取证件工本费40元/证。公安机关自受理申请之日起，原则上30个工作日内向申请人发放居民身份证。

警方强调，有以下情形的将不予受理：一是对系统无照片或因相貌特征发生较大变化，且居民身份证未登记指纹信息难以确认身份的；二是对伪造、编造、买卖、骗领、冒用国家法定证件，以及不良信用记录的人员；三是有其他特殊情况的。