《印度洋地区蓝皮书》副主编：印度“地缘政治想象”丰富

7月12日，由云南财经大学印度洋地区研究中心、中国社会科学研究院亚太与全球战略研究院《南亚研究》编辑部和社会科学文献出版社共同在北京发布了《印度洋地区蓝皮书：印度洋地区发展报告（2016）》（下称“蓝皮书”）。

“几乎所有中印之间的合作项目，印方都要着重对其中的政治因素表示疑虑。”云南财大印度洋地区研究中心副主任朱翠萍接受澎湃新闻（www.thepaper.cn）专访谈及印度与中国的交往与合作时，“疑虑”是一个高频词。

“所有印度学者都在谈论‘势力范围’”

作为蓝皮书的副主编和两篇主报告之一的撰写者，朱翠萍在发布会上做了主题发言。在发言中，朱翠萍表示：“印度习惯于从地缘政治和国家安全角度来审视对华关系，将中国视为竞争对手而非合作伙伴，这种固化的认知，直接影响印度的对华外交战略思维……印度对华外交呈现明显的‘谨慎’与‘防范’心态。”

朱翠萍认为，印度是一个具有“丰富的地缘政治想象的国家”。在诸多判断国际政治形势的思路当中，印度的政府官员和学者们都似乎尤其地青睐地缘政治的思考方式。“在与印度的学术界和精英阶层交流的过程中，我发现几乎所有人都在谈论阿尔弗雷德·马汉和他的《海权论》，谈论‘假想敌’和‘势力范围’这些概念。”朱翠萍表示，这种思维并不是印度随意为之，而是由印度一直以来的传统观念和现实因素决定的。

“大国梦想，小国心态”

在为蓝皮书写作的主报告《莫迪政府大国发展战略的地缘政治考量》中，朱翠萍引用了印度第一任总理尼赫鲁的一句话来阐述印度几十年未曾改易的大国梦想：“印度，以它现在所处的地位，是不能在世界上扮演二等角色的……中间地位不能引动我，我也不相信任何中间地位是可能的。”

然而，印度的大国战略并未导致与之相适应的包容、开放的大国心态，相反，印度的思路是：既然印度要成为世界大国，那就需要有一片由自己完全掌控的“势力范围”，而作为南亚-印度洋地区天然的“霸主”，这一地区就不言而喻地成为了印度的势力范围所在之地。这就构成了印度“地缘政治想象”的重要来源。每当中国想拓展与这一区域内其它国家的合作——即便是市场驱动的经济合作——时，印度总会感到中国是在它争夺“地盘”，从而变得非常紧张，甚至于去密切与越南和菲律宾等国的关系，试图借助南海等问题“平衡”一下中国对印度洋特别是南亚邻国的关系，哪怕只是要“出一口气”。可是，当中国想要拓展与印度自己之间的合作时，种种基于政治考量的疑虑就会涌上印方领导人的心头。

“大国梦想，小国心态。”朱翠萍总结道，这是印度“地缘政治想象”的重要来源。

朱翠萍表示，正是这种心态，在相当程度上为中国和印度之间的合作增添了诸多负面因素：“几年前，中印双方提出要把双边贸易额在2015年提升到1000亿美元以上，我当时就说这明显不可能，结果当年的贸易额果然只有700多亿美元。2014年习近平主席访问印度时最终敲定的中国投资的工业园区，目前也推进得非常缓慢，虽然中方人员努力推进这些项目，但印度方面则显得动力不足，没有实质性的举措。更多时候，他们只是在口头上表示要加强中印之间的经济合作。”

当然，塑造印度的“地缘政治想象”的，除了印度自身的因素以外，来自域外大国的影响也不可忽视。“美国维护自身霸权的战略要求它必须在世界各个区域实现‘平衡’，遏制足以挑战它霸权地位的力量。”这让世界各个区域，尤其是亚太地区的地缘政治思维再一次复活，“其速度超乎我们的想象。”

寻找机遇，取得突破

然而，中印双方不应就因此而放弃合作的可能，任由两国走向猜忌甚至对抗。在朱翠萍看来，中印双方都存在进一步改善关系的积极性。从印度角度而言，其经济社会的下一步发展有赖于中国的投资、市场和商品；而从中国角度而言，如果不能与印度建立良性的合作关系，从目前印美合作的发展态势来看，印度极有可能与美国的亚太战略越靠越近。

朱翠萍认为，中印双方应当在努力克服诸多不利因素的同时，努力寻找突破瓶颈的机遇。“比如，印度文化良好的多样性和传承性为旅游业提供了丰富的资源，而旅游业的发展可以促进民间的交往，加深中印民间的相互了解；而在经贸领域，双方需要了解对方的市场情况，可以选择敏感性较小的大型项目先行合作，比如高铁和船舶制造等领域，以形成示范效应。”