欧盟拟有条件承认中国市场经济地位，商务部：将进行评估

在是否给予中国市场经济地位这个问题上，欧盟想到了第三条路。

7月21日，商务部世贸司负责人表示，中方注意到欧盟委员会有关人员就欧盟履行《中国加入世贸组织议定书》第15条义务问题提及的提案设想，将密切关注有关进程，并在提案进一步明确之后，对此进行评估。

7月20日，欧委会委员会议就欧盟履行《中国加入世贸组织议定书》第15条义务问题进行了讨论。

英国《金融时报》此前报道称，欧盟打算给予中国市场经济地位，但必须与反倾销税和大幅削减钢铁过剩产能相关联，相关措施包括欧盟有权在极端产能过剩的情况下开征很高的进口关税，以及延续按照旧规则已经具备的发起反倾销案的权利。

欧盟这种给予市场经济地位，但又在某些领域可以采用反倾销手段的做法并非先例，此前在给予俄罗斯市场经济地位时，就采用了类似的程序。

商务部世贸司负责人指出，根据《中国加入世贸组织议定书》第15条规定，世贸组织成员应于2016年12月11日终止对华反倾销的“替代国”做法，这是所有世贸组织成员必须履行的国际义务，并不取决于任何成员的国内标准，也与产能过剩等问题无关。

该负责人指出，中方希望有关成员严格履行自己在世贸组织协定项下的义务。

根据规定，在中国2001年加入WTO后的15年的过渡期内，如果中国企业不能证明所属行业具备市场经济条件，则世贸组织成员可使用第三国即“替代国”价格或成本计算倾销幅度。据初步测算，在采用“替代国”做法的反倾销案件中，中国企业的平均反倾销税率比正常企业高20%以上。

今年6月初，商务部部长高虎城曾表示，这个15年的过渡期，也就是在2016年12月11日之后，必须终止，针对中国产品的反倾销，必须按照中国产品的价格成本来计算倾销幅度。

目前，包括英国在内的多个国家已经表态支持给予中国市场经济地位，认为此举将促进投资。

《金融时报》指出，欧盟委员会的计划是加强惩罚机制，避免削弱反倾销程序。不过，7月20日欧盟委员会的讨论并未达成一致，计划将搁置到年底再进行讨论。