贾康：特色小镇建设是三四线城市去库存的有效出路

华夏新供给经济学研究院院长贾康日前表示，目前三四线城市库存单纯靠商业市场无法解决，需要全局政策杠杆配套，目前长三角等地区着重建设的特色小镇将是三四线城市去库存的一个有效途径。

特色小镇是中国新型城镇化的一部分。发改委规划司副司长陈亚军在今年2月25日表示，新型城镇化未来要以新生中小城市培育和特色镇发展为重点，着力补齐城镇体系的短板，开拓城镇化增长的内生空间。

贾康在此间举行的博鳌·21世纪房地产论坛上表示，虽然楼市库存呈下降趋势，但三四线城市库存积压，一些小城市的房子依然卖不出去，当地政府应积极推进供给侧结构性改革，形成顶层规划式的通盘设计，将某个区域建设纳入到一个“规划先行、多规合一”的整体框架，同时充分调动市场主体的积极性。

对于人口流入缓慢甚至是人口净流出的小城市，特色小镇、宜居小镇建设将成为化解库存的一个良方，“目前长三角许多城市都在实施特色小镇建设规划，尽可能将人稳定在宜居小镇中。”贾康说，这种特色规划有三大益处，一是可以成为当地居民明显提升生活质量的去处；二是可以结合目前提倡的农民工去库存大环境，为部分农民工提供住所；三是能够吸引周边城市改善人群前来置业投资。

目前，中国新型城镇化试点地区已经覆盖到浙江与贵州，135个城市和镇，试点地区在放宽落户条件、提高居住证含金量、健全城镇化投融资机制等方面创造的经验正逐步向全国推广。

作为特色小镇推进最快的省份，浙江省发改委副主任翁建荣表示，浙江的总原则是“政府引导、企业主体、市场运作”。翁建荣称，浙江每一个特色小镇各司其职，主攻信息经济、环保、健康、旅游、时尚、金融、高端装备制造等七大“万亿”产业或者浙江的茶叶、丝绸、黄酒等历史经典产业。