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菲律宾指控欧美多家跨国油企造成气候变化侵犯人权,无人回应

澎湃新闻记者 薛雍乐
2016-07-28 13:03
来源:澎湃新闻
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据英国《卫报》7月27日报道,根据菲律宾宪法设置的政府机构——菲律宾人权委员会近日向47家大型跨国石油和水泥企业发出通告,要求它们在45天内回应关于碳排放造成气候变化、侵犯菲律宾人民基本人权的指控。这些企业包括美国的雪佛龙公司(Chevron)、埃克斯美孚公司(ExxonMobil),英国石油公司(BP),荷兰皇家壳牌公司(Shell),加拿大森科能源公司(Suncor)等跨国石油巨头。

《卫报》表示,一旦菲律宾政府对这些企业展开正式调查,这将是全世界第一例由政府发起的针对企业造成气候变化、侵犯人权等行为的指控。

此前,菲律宾的台风幸存者和非政府组织发起请愿,要求菲律宾政府调查气候变化和海洋酸化对人权的影响,以及排放大量温室气体的企业应该担负的责任。截至目前,已有3万多菲律宾人支持请愿。“我们要求正义。气候变化带走了我们的家园和我们的亲人,这些强大的企业应该为它们的商业活动造成的影响负责。”2008年超级台风威马逊(Rammasun)的一名幸存者说。

与联合国关系密切的“国际气候变暖”新闻分析网站“气候之家”(Climate Home)报道称,尽管菲律宾的碳排放量不到世界的1%,但它是世界上受气候变化影响最大的国家之一。2013年,台风“海燕”打破纪录,在菲律宾造成6000人死亡、超过650万人流离失所。近年来,菲律宾也因人为导致的全球变暖遭受到越来越严重的洪涝灾害和高温天气侵袭。

菲律宾人权委员会受理了请愿,向47家企业发送一份长达60页的文件,指责它们损害了“生命、食物、水、卫生、足够住房和自主决断权”等基本人权。在这47家企业做出回应后,人权委员会将在10月展开正式调查,并要求这些企业出席公开听证会。

由于47家企业中只有10家在菲律宾设有办公室,委员会只能强制这10家企业的代表出席听证。然而,人权委员会也有权要求联合国提供帮助,促使没有参加听证会的企业配合调查。

《卫报》指出,菲律宾人权委员会在法律上无法强制企业减少碳排放或者对它们征收罚款,但它可以对政府作出建议,它的调查也可以为全球减排行动作出贡献,对碳排放“大户”施加压力。

国际非政府环保组织绿色和平(Greenpeace)东南亚分部的法律与政治顾问泽尔达·索里亚诺(Zelda Soriano)表示,菲律宾人权委员会此举是史无前例的,将在道德和法律上建立先例,让大企业对环境污染造成的人权危害负起责任。

截至目前,这47家企业还没有就菲律宾人权委员会的要求对媒体作出回应。

《卫报》报道称,2015年6月,荷兰最高法院就世界首例气候变化责任起诉案作出裁决,要求荷兰政府在应对气候变化上采取更强有力的措施以保护荷兰公民。过去一年中,在美国也有多起诉讼要求美国政府加强应对气候变化,但这些诉讼都被法院驳回。

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