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政变后土耳其大改革:军方最高权力机构、情报局都归总统府管

王宏彬/新华网
2016-08-03 09:18
来源:澎湃新闻
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当地时间2016年7月29日,土耳其安卡拉,土耳其总统埃尔多安在总统府会见土耳其军队总参谋长Hulusi Akar和总司令。 视觉中国 图

土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安7月30日宣布对军队系统实行改革,军方最高权力机构武装部队总参谋部和国家情报局划归总统府直接管辖,其他机构也划分给不同的文官政府部门监管。

分析人士指出,埃尔多安此番改革意在扩大文官政府对军队的控制,进一步削弱土耳其军方的地位。

拆分军队权力

埃尔多安当天接受一家私营电视台采访时宣布这一决定。他说,土耳其议会将投票表决修改相关宪法条例,通过改革军队系统的法令。

埃尔多安介绍,主要改革措施包括:土耳其武装部队总参谋长和国家情报局局长将从以往向总理报告改由直接向总统报告,陆海空三军司令将直接向国防部长报告;现有军事院校解散,成立包括陆海空军事学院在内的国防大学,同时成立一所宪兵学院;军队医院从以往隶属于武装部队改为由卫生部管辖。

此前,土耳其总理耶尔德勒姆宣布,以往隶属于武装部队的宪兵和海岸警卫队将改为由内政部领导。

挫败未遂政变后,埃尔多安将清洗行动矛头首先指向军方。土耳其官员证实的一份政府令显示,土耳其军方共有149名高级将领遭到解职,占武装部队高级将领总数的近一半。共有大约7500名受牵连的军方人士被逮捕或被拘留。

埃尔多安早在21日就透露考虑重组和整肃军方,由总理比纳利·耶尔德勒姆主持、国防部长、武装部队总参谋长等高层领导组成的最高军事委员会负责监督。

长期以来,土耳其国内世俗势力与宗教势力之间的矛盾一直存在。军队一向以“世俗体制捍卫者”自居,过去50多年中多次发动军事政变或采取“强力干政”行动,推翻政府或迫使政府下台。

一些政治分析师认为,埃尔多安先后出任总理和总统期间,宗教思潮在土耳其有逐渐壮大的趋势,引起世俗派力量对国家走向日益强烈的不安。然而,此次未遂军事政变导致军队形象受损,大量军事人员被肃清将削弱军方实力和影响力。

延长紧急状态

埃尔多安接受采访时还说,土耳其可能延长紧急状态。他说:“如果在紧急状态期限内,局势不能恢复正常,我们将像法国一样选择延长。”

去年11月13日,巴黎发生系列恐怖袭击事件后,法国总统府于次日凌晨宣布法国进入紧急状态,后又经议会批准,几度延长。

7月20日,埃尔多安宣布实施为期3个月的紧急状态,旨在肃清参与和支持政变的势力,打击土耳其宗教人物费特胡拉·居伦所领导的“平行组织”。

埃尔多安指认居伦是这场政变的背后主使。埃尔多安与居伦一度是盟友,后来反目成仇。居伦“自我流放”到美国,常住宾夕法尼亚。埃尔多安先前一直指责居伦的支持者在土耳其军队、警察、司法部门和媒体形成与政府相对的“平行组织”。

居伦坚决否认与这次未遂政变有关联,反指埃尔多安自导自演。

土耳其要求美国把居伦引渡回土耳其。但美方表示,土耳其必须拿出居伦策划未遂政变的确凿证据,美方才会予以配合。土方7月19日称,已向美方递送“证据”。法律人士说,即使现在启动针对居伦的引渡程序,也需数年时间。

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