观察｜日本在东海救起中国船员，能否成为双边关系转圜契机？

在中日关系围绕钓鱼岛周边海域的执法问题日益趋冷之际，8月11日在东海海域发生的中国渔船和外籍货轮碰撞事故之后的相关搜救行动，则给这对双边关系带来了一丝暖意。

11日晚些时候，中国外交部发言人华春莹就东海渔船事故搜救进展情况答记者问时强调，中方对日方在这一海难救助事件中所体现的合作及人道主义精神表示赞赏。“据了解，8月11日晚间，日方救起的6名中国船员已顺利移交中方。中方公务船仍在事发海域继续搜救其他落水人员。”她介绍说。

钓鱼岛附近“渔获颇丰”

中国外交部发言人一天之内两次就东海海域发生的撞船事故答记者问，她稍早前对外介绍情况称，根据中国海警局和交通部中国海上搜救中心的通报，8月11日晨，一艘中国渔船和一艘希腊籍货轮在东海南部海域发生碰撞，中国渔船沉没。目前，6名中国船员被救起，中日两国公务船正在全力搜救其余落水船员。

“我们希望中日有关海上部门继续以合作姿态妥善处理这一突发事件。”她表示。

根据日本官方媒体共同社11日的消息称，11日清晨5时许，“在尖阁诸岛（即中国钓鱼岛）鱼钓岛西北约65公里处的公海上”，一艘希腊籍大型货船“ANANGEL COURAGE”（排水量106,727吨）与中国渔船“闽晋渔05891”相撞，渔船很快沉没。日本海上保安厅的巡逻船救起渔船的6名船员，并对失踪的8人进行搜救。

报道称，日本外务省通过外交途径向中国政府通报了上述救助消息，中方表示感谢。据第11管区海上保安总部（那霸）称，接到货船的求救信号后派海保的巡逻船和飞机赶往现场。事故发生时天气恶劣。

8月1日起，中国东部捕鱼季开始。共同社报道称，“5日起中国公务船和渔船在尖阁诸岛（即中国钓鱼岛）周边的活动趋于频繁，200至300艘渔船连日来在毗连区航行，部分船只还驶入日本领海。日本海保已为此加强了警戒。”

该报道同时承认，出现许多渔船的毗连区及其周边专属经济区（EEZ）属于日中两国协定允许双方渔船作业的海域。就在10日，中国驻日大使程永华在与新当选的自民党干事长二阶俊博会面时也提及，钓鱼岛附近海域鱼很密集，渔获颇丰。

上海国际问题研究院亚太研究中心学者蔡亮向澎湃新闻（www.thepaper.cn）表示，捕鱼具有周期性，这样大规模的船只（前往钓鱼岛海域）不会常态化。

日本官方连续抗议6日

但即便如此，近来围绕钓鱼岛周边海域的执法问题，中日之间出现了不少杂音。

就在9日，日本外务大臣岸田文雄紧急召见了中国驻日大使程永华，就中国海警船等公务船连日来进入钓鱼岛12海里表示抗议，日方称，中国公务船自上周五起同渔船一起进入钓鱼岛12海里，之后公务船数量有增无减。

岸田文雄甚至由此发出警告称，中日关系“正在明显恶化”。BBC报道称，这是日方五天内第二次传召中国大使，也是迄今最高级别的抗议行动。

驻日大使程永华在会见结束后称，“我明确地表示钓鱼岛是中国的固有领土，中国的相关船舶在相关海域开展活动是理所当然的，日方不应该说三道四。”

但他同时表示，关于有关海域出现的事态，中日双方还是应该按照2014年11月双方达成的四点共识的精神去管控事态，不要让事态进一步扩大和复杂化。

“在现场海域，有关渔船的活动增加，中方在现场海域对渔船进行指导，并不让事态复杂化。”程永华还用日语对现场的当地记者说。

不过，日方丝毫没有降低抗议的力度。10日，日本外务省亚洲大洋洲局局长金杉宪治再度向中方提出抗议，这是日本连续6天进行抗议。

中日韩外长会谈或难实现

就在同一天，日本媒体援引日本政府相关人士的话透露，中国已告知日方，取消外交部部长助理孔铉佑原定本月中旬访问日本的计划。

报道称，中方给出的理由是日本再三抗议中国公务船在钓鱼岛海域活动，带有对抗措施的意味。报道还称，越来越多的观点认为，正在协调的本月下旬在日本举行的中日韩外长会谈或难以实现。

据悉，中国外交部部长助理孔铉佑负责亚洲事务。

据日本《每日新闻》8月11日报道，孔铉佑访日的目的本来是为就王毅外长赴日参加中日韩外长会谈与日方做最后协调。中日两国政府原本打算进行外长会谈，为实现中日9月份在中国杭州二十国集团(G20)峰会期间举行首脑会谈奠定基础。

《朝日新闻》报道称，日本政府正研究在8月15日之后再次邀请孔铉佑访日。但孔铉佑对于日方频繁抗议的举动不满，访日行程还没有眉目。

“8月15日是日本战败投降日，中国也在观测日本方面是不是会去参拜靖国神社。”蔡亮对澎湃新闻说，靖国神社供奉着14名二战甲级战犯，是日本军国主义的象征。

日本首相安倍晋三不久前改组完新一届内阁，当选防卫大臣的稻田朋美在2013年以大臣身份参拜靖国神社后便年年参拜。当选复兴大臣的今村雅弘在8月11日参拜了靖国神社，成为新内阁第一个“拜鬼”阁僚。

“双方需要营造谈话氛围”

上海国际问题研究院亚太研究中心的蔡亮认为，杭州G20上实现中日元首会面的可能性还是挺大，“因为G20是一个国际多边场合，中国又是东道国，出于国际礼节考虑，很可能会‘应约会见’。”

“反而王毅外长访日是个双边的事情，所剩时间也不多，可能会受到影响。”他认为。

另据澎湃新闻从一名政策研究人士处了解，中日双方在杭州G20峰会上有望进一步谈及“海空联络机制”。

今年6月17日，中国军队两架苏-30战斗机在东海防空识别区例行性巡航。日两架F-15战机高速逼近挑衅，甚至开启火控雷达对我照射。我军机果断应对，采取战术机动等措施，日机投放红外干扰弹后逃逸。

对此局势紧张，中国国防部新闻发言人、国防部新闻局局长杨宇军回应称，中日领导人早已达成共识要建立两国防务部门海空联络机制，但目前有关谈判仍存在障碍，希望日方与中方相向而行，尽早为启动和运行相关机制创造良好条件。

“从技术上讲，‘海空联络机制’达成并不困难，关键是适用范围的问题。”蔡亮说，“中日在东海上出现的噪音，和日本在南海问题上煽风点火有关。”

他进一步认为，中日双方需要营造一个谈话氛围，11日在东海海域发生的中国渔船和外籍货轮碰撞事故或许能成为一个开端。