台海杂志刊文：就职百日民调跌破半百，蔡英文当局作茧自缚

蔡英文在上台不足百日的短时间内，民调下滑，声势严重受挫，针对这一情况，媒体人杨昆福在《台海》杂志第123期发表题为《百日民调跌破半百 蔡英文神话或已破功》的评论文章，详细解读民调结果及蔡英文民调下滑的原因，并分析未来发展趋势。杨昆福指出，蔡英文以实际行动向岛内各界证实她自己决策及执行能力的不足与不力，以及政策宏观走向把舵的偏颇与逆反。所谓的“神话”在不断涌现的争议事件当中已宣告破局，并且蔡英文声势持续下滑恐怕也成了必然趋势。

全文内容如下：

蔡英文上台未满百日，便凸槌不断，争议连环爆，引发岛内民众强烈不满，从而导致民调大幅下滑，并且这种民调下探很可能已成无法挽回的必然态势——

8月27日是蔡英文就职满百日的日子，然而就在这之前的8月15日，拥有绿营背景的台湾指标民调公司发布最新民调数据显示，台湾民众对蔡英文的信任度及满意度均首次低于50%，而台湾地区行政管理机构负责人林全的满意度甚至出现“死亡交叉”，不满意度高于满意度3.1个百分点。这与蔡英文在2016“大选”中拿下689万票，56.12%高得票率的景象形成了鲜明反差，蔡英文在上台不足百日的短时间内，声势严重受挫，个中折射出什么问题？背后影响因素是什么？后续的效应又将如何发展？

民调呈下滑态势 细节中有魔鬼

从台湾指标民调历次公布的民调数据来看，蔡英文就职至今，不管是满意度还是信任度在整体上都呈现下滑趋势，信任度从5月份下半月的59.3%跌至8月份上半月的49.2%，满意度在期间虽有小幅上扬，但也掉到45.5%。而在不满意度和不信任度方面，同样呈现飙升的态势，分别从16.3%和20.0%上升至39.8%和32.5%。从中可见，蔡英文就职以来产生的诸多争议，引发台湾民众的不满情绪已逐渐反映在民调数据当中，而仔细推敲民调数据的细部内容，还可以有更为深入的发现。

首先，从区域来看，蔡英文在台湾南部的不满意度大幅飙升，这对蔡英文而言无疑是个严重的警讯。在外界看来，南台湾是深绿选区，一贯是民进党的大票仓，在2016年1月16日的台湾地区领导人选举中，蔡英文在南台湾各县市的得票率都在六成二以上（云林县：62.5%，嘉义县、市：62.7%，台南市：66.7%，高雄市：62.6%，屏东县：62.7%），然而这次台湾指标民调的数据却显示，蔡英文在云嘉南地区及高屏地区的不满意度大幅上升，分别升至39%和33%，可谓后院大失火。

其次，从政治立场来看，台湾“中间选民”对蔡英文的不满意超过了满意度，对民进党的反感度也大于好感度，而在此前的2016台湾地区领导人选举中，有大比例的“中间选民”将票投给了蔡英文。根据台湾TVBS民调中心在今年1月18日至19日晚间所做的民调结果显示，在愿意表态的“中间选民”中，有41%的比例在选举中将票投给了蔡英文，而表示投给朱立伦和宋楚瑜的比例都没有超过1%。可见，在台湾地区领导人选举中，台湾“中间选民”对蔡英文抱持较高的期望值，然而在蔡英文就职不到一百天的时间里，“中间选民”俨然对蔡英文及民进党大失所望。如果单就这一层面来看，蔡英文极力向外界营造的理性“中道”形象俨然已经宣告破功。

再者，在年龄层次方面，台湾年轻族群对蔡英文及民进党的认同度似乎已在下滑当中。在台湾指标民调的数据中，对蔡英文表示不满的20到29岁的年轻族群就有41%，离47%表示满意的只差6个百分点。并且，这一群体对民进党的不满和满意度之间的差距更是拉近到2个百分点，分别为44%和46%。可见，台湾年轻族群对蔡英文及民进党的不满情绪在不断蔓延，并且如果按这个态势发展下去，出现“死亡交叉”的可能性已“指日可待”。而在2016台湾地区领导人选举中，蔡英文获得了台湾年轻族群的压倒性支持。据台湾TVBS民调显示，有高达71%的20至23岁“首投族”表示，在2016台湾地区领导人选举中将票投给了蔡英文，24到29岁的年轻族群也有八成，而将票投给国民党获选人朱立伦的只有8%。如今，最新民调结果却呈现出较大的落差，这种情形对一向着力年轻族群经营的民进党来说，无疑是一大反讽。

第四，在经济发展方面，台湾民众对岛内整体经济及民众家庭经济现况评价不佳，此举将对蔡英文当局“拼经济”构成重大压力。根据台湾指标民调公布的数据显示，有高达79.9%的台湾民众对台湾整体经济现况持负向评价，持正向评价的只有8.1%，而在民众家庭经济现况方面，也有42.2%的受访民众持负向评价。而此前，台湾岛内不少民调机构公布的相关数据均显示，台湾民众对蔡英文上任后最大的期许是发展好台湾经济，比如台湾智库于2016台湾地区领导人选举之后不久的1月21日发布的民调数据显示，有高达49.1%的台湾民众认为“经济发展”是蔡英文上任后应优先处理的议题，大幅领先次优先议题“促进就业”22.2个百分点。从这些数据可以看出，台湾民众在蔡英文上任前，曾对其抱持较大的期待，然而当下台湾整体经济发展状况不但难以差强人意，甚至是令人忧虑不已，台湾民众自身经济家庭状况也因整体经济发展状况不佳，连带受到波及。此形此景，一方面，将对蔡英文如何振兴台湾经济产生较大压力；另一方面，也会影响台湾民众对蔡英文的支持乃至认同度。

争议连环爆 蔡当局作茧自缚

蔡英文当局在就职百日期间，并未践行应有的正向作为，反而在各项议题中引爆诸多争议，可以说，以实际行动向岛内各界证实她自己决策及执行能力的不足与不力，以及政策宏观走向把舵的偏颇与逆反。凡此种种，都将影响台湾民众对蔡英文及民进党的观感，乃至逐渐形成政治敏锐度迟钝，“执政”能力不足，缺乏基层同理心以及专注政治斗争与操作的“刻板印象”。

首先，上台前后两套标准，蔡英文当局政策大转弯严重影响岛内“中间选民”的观感与认知。蔡英文上台短短几个月，多项政策或宣示180度大转弯，“在野时期”为牵制、斗垮和搞臭国民党，采取“为反对而反对”的策略，一味杯葛阻扰马英九当局推行的各项“政策”。然而民进党上台后，当家才知盐米贵，“屁股决定脑袋”不得不进行政策大幅调整和修正，因而被外界讥笑为“绿色发夹弯”。比如，“在野”时反对美猪进口，上台后为了尽快加入美国主导的TPP，却宣示要按照“国际”标准进口；先前极力反核，主张在2025年实现“非核家园”，大批国民党当局涨电价枉顾岛内民生，而上台后，面对严峻的用电压力，却又准备恢复“核一”运转，并且表示电价只会缓涨不会缓降；对日本核辐射食品，先前强力反对解禁，上台后却又声称要依据标准严格把关。再比如，先前狂批马英九，声称其干预台湾地区立法机构运作，并主张台湾地区立法机构负责人应该“中立化”，然而蔡英文却又在立法机构负责人人选上，劝退柯建铭，强推自己的人马苏嘉全上阵，并且，民进党立法机构副负责人蔡其昌也公开表示，所谓“中立化不是什么都退出”，等等。类似这种“昨非今是”的事例还为数不少，此举无疑给外界，尤其是相对理想的“中间选民”造成了十分不良的观感。

其次，亲美日远大陆，为政治考量不惜牺牲基层民众利益。民进党上台后，全面倒向美国与日本，甘当前者牵制中国大陆的棋子和马前卒。为了讨好日本，蔡英文当局在冲之鸟礁是“岛”还是礁，这种明白无误的问题上，一反马英九时期的态度，声称“不持特定法律立场”。此举，除了产生不良政治后坐效应外，将直接冲击前往该海域捕鱼的台湾渔民的切身利益。为了讨好美国，蔡英文当局在太平岛从岛被降格为“礁”的问题上，护权严重不力。甚至当南部屏东渔民看不下去，自发前往登岛维护正当权益的前后。蔡英文当局通过警告以及惩处等事前阻挡、事后算账的方式打压基层渔民的英勇护权行为，全然不顾台湾基层渔民的诉求与生计。而为了阻扰两岸民间交流，当台南学甲渔民准备前往大陆争取虱目鱼契作之际，蔡英文当局下达一纸公文，以涉及“政治性内容”为由吓阻渔民，同样置基层渔民生计及切身利益于不顾，等等。

再者，采取零和博弈思维，致使台湾政经环境陷入更为被动状态。蔡英文上台后，在两岸政策论述上，不承认作为两岸互动共同政治基础的“九二共识”，导致两岸关系倒退和恶化，严重影响两岸交流与互动的健康稳健发展。由于蔡英文当局的不负责任行为，使得两岸双方的沟通协调机制停摆，两岸交流往来受到重大影响，先前热络互动的良好局面不复存在，等等。此举，将在很大程度上对台湾的政经等各个方面造成冲击，使之陷入更为被动的状态。

第四，裙带关系大行其道，蔡英文当局构建利益分食结构将给岛内各界留下负面观感。近段时间，台湾岛内社交软件上疯传对蔡英文人事布局有酬佣、裙带关系嫌疑的盘点。该信息以简短的行文将马英九与蔡英文上任后，双方的裙带进行比较。信息以“马英九2008年上任，亲人都失要职”为题，列举了马英九妻子周美青在马英九上任后，从岛内某家证券投资信托公司及社会福利基金会离职，马英九姊姊马以南辞去“中化制药关系公司”的副总经理职务，妻舅周伟奇也从某公司董事长位置上离职等。而反观蔡英文上台后，裙带关系却大行其道，酬佣现象层出不穷。社交软件信息列举了不少现象，比如，蔡英文侄子蔡元仕升任“检察官主任”，表姐林美珠成为“政务委员”；民进党民代叶宜津的胞弟叶光彰出任台湾第一金控证券总经理；民进党高雄市副市长陈启昱出任肥缺台盐董事长；民进党大佬张灿鍙的侄子张鸿钟担任台湾虎航董事长，等等。蔡英文当局大喇喇公然建构这种权力资源利益分享结构，安插人员，酬佣特定人士，形成利益共生链条，显然将会给岛内各界留下恶感。

打破神话 声势恐将再重挫

此次台湾指标民调公司发布蔡英文信任度及满意度下挫，均首次跌破50%，引发岛内各界关注，台湾不少政论节目、平面及电子媒体都以大篇幅进行分析与探讨，基本都认为这对蔡英文当局而言是一大警讯。当然也有言论认为，蔡英文上台后，重用不少年纪大、蓝营背景出身并且基本是男性的“老蓝男”出任要职，“整碗捧去给别人”引发被冷落，抢食未成的绿营人士强烈不满，因此他们要么袖手旁观任凭局势失控，要么加入搅局行列，试图动用包括媒体及民调工具在内的可能手段，向蔡英文叫板“要糖吃”。

在笔者看来，这种因“分赃不均”而“见笑转生气”的研判，虽有一定的合理性，但这种绿营内部的“赌烂”行为，却无法掩饰蔡英文声势下挫的现实及趋势。

一方面，蔡英文上台后短短几个月，便出现或引爆多项重大争议事件，不管是蓝绿斗争的“清算党产”，废除岛内“红十字会法”，还是推行“文化台独”的“废除微调课纲”，抑或是“雄三误射”，太平岛护权不力，劳工休假，驻外代表酒驾以及司法机构人事任命等等，众多事件让岛内争议风波一浪高过一浪，不管是学者研判、媒体风向还是坊间舆论，在在都证实蔡英文气势下滑的不争事实。

另一方面，台湾指标民调公布蔡英文民调下挫并非个案，事实上在这之前，已经不少属性不同的民调机构公布的数据均呈现一致的结果，亦即蔡英文声势下滑，只是程度不一而已。其实，早在7月4日至6日晚间，台湾TVBS民调中心便公布，蔡英文满意度下降为44%，不满意度上升为24%；而7月30日，台湾趋势民调的数据就显示蔡英文的满意度下降至49.1%，不滿意上升为36.0%，等等。

由上述观之，蔡英文当选时因高得票数而创下所谓的“神话”，但上台不久便凸槌不断，争议连环爆，在重大议题上展现出狭隘格局，“执政”及决策能力备受质疑，并引发岛内民众强力反弹。可以说，这种所谓的“神话”在不断涌现的争议事件当中已宣告破局，并且蔡英文声势持续下滑恐怕也成了必然趋势。（作者：杨昆福，来源：《台海》杂志第123期）