中日韩外长会敲定：聚焦多边议题、为G20领导人会谈铺路

“一波三折”的中日韩外长会终于敲定了时间。

中国外交部发言人陆慷在8月22日宣布：经中日韩三方商定，第八次中日韩外长会将于8月24日在日本东京举行。外交部长王毅将应邀出席会议。三国外长将回顾中日韩合作进展情况，就三国合作未来发展方向及共同关心的地区和国际问题等交换意见。

日本外务省也在22日宣布了上述消息。根据日本共同社的报道，这是2011年3月后，三国会谈时隔5年零4个月以来再次在日本举行。

一名接近中国外交的消息人士告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），本次会议的议题主要包括三个方面：回顾2015年11月中日韩领导人会议的成果落实情况；研究探讨当前世界经济形势；并为可能举行的下一次中日韩领导人会议做准备。

关于最后一点，该消息人士透露，中方希望在此次外长会上传递的立场是：希望各方相向而行，为领导人会议的举办创造条件。

“中国外长访日”？外交部：例行会谈

“这是2012年习近平领导班子上台后中国外长首次访日。”共同社报道称，23日傍晚将举行日本外相岸田文雄主持的晚宴。除三国会谈外，还在协调24日进行日中、日韩外长的双边会谈。NHK的报道还称，三国外长还将就中日韩自由贸易区谈判等交换意见。

然而，消息人士告诉澎湃新闻，王毅此行将主要聚焦中日韩多边合作议题，中日、中韩之间的双边事务将被放在次要地位。日本一些媒体和人士试图将王毅此访定义为“习近平就任国家主席后首次外长访日”，该消息人士认为，这种说法并不准确。

“日方确实试图突出王毅此行的双边性质、淡化其多边性质，甚至曾试图将中日外长之间的双边会见安排在中日韩三方会议之前，但遭到中方的反对。”这名消息人士说。

正如外交部发言人陆慷所指出的，此次外长会是三国合作的年度例行多边会议，只是因为本年度轮到日本担任中日韩合作协调国，该会议才按惯例在日本举行。

多边合作意义重大，虽有波折依然敲定

今年的中日韩外长会可谓“一波三折”。就在本月初，日本媒体透露，中国已告知日方，取消外交部部长助理孔铉佑原定本月中旬访问日本的计划。当时就曾有舆论担忧，正在协调的本月下旬在日本举行的中日韩外长会谈恐将难以实现。

“中日韩外长会的敲定，说明三国在非常时间采取了非常做法。因为杭州G20峰会马上将要召开，外长会需要为G20峰会上的中日、中韩领导人会谈做铺垫。”上海国际问题研究院亚太研究中心学者蔡亮告诉澎湃新闻。

一名不具名的消息人士对澎湃新闻表示，将在9月于杭州举行的二十国集团峰会是中国今年外交的头等大事，加强与日韩等邻国的沟通协调，对确保峰会的成功和成果的取得有重要意义。此外，在G20峰会结束之后，中国领导人还将参加于老挝举行的东亚合作系列领导人会议。中日韩这三个东亚主要国家之间加强沟通，也将有助于东亚合作的深入进行。

此外，随着美国试图通过“跨太平洋战略伙伴关系协议”（TPP）来掌握亚太经济合作的主动权，中国也需要通过加强中日韩之间的合作，乃至推动“东亚经济共同体”建立的步伐，来保证亚太区域经济合作的重心不会偏移到大洋对岸。

对此，外交部发言人陆慷表示：“我们期待通过本次会议保持中日韩合作势头，助力东亚区域一体化进程，努力实现2020年建成东亚经济共同体的目标，共同为本地区的和平、发展与繁荣做出更大贡献。”

专家：日方未在历史问题上突破底线

蔡亮认为，在8月15日（日本战败日）当天，“极右翼”的新任防卫大臣稻田朋美没有去参拜靖国神社，日本首相安倍晋三像往年一样通过代理人献上了被称为“玉串料”的祭祀费，这表示“日本至少没有激化态势，没有突破底线”。

去年3月21日，第七次中日韩外长会在首尔举行。会议发表的联合新闻稿指出，三国外长同意，三国将本着正视历史、面向未来的精神，妥善处理有关问题，为改善双边关系、加强三国合作而共同努力。

可以说，“正视历史，开辟未来”成为了该届外长会的最大成果。这是对待和处理历史问题的正确态度，也是推进双边关系、加强三国合作的必由之路。