广东省长：建议泛珠三角区域加快推进社保关系无障碍转移接续

广东省长朱小丹8月25日在广州表示，建议“泛珠”各方把民生社会事业合作摆上重要位置，在教育文化、医疗卫生、人力资源、社会保障、扶贫攻坚等方面开展深度合作。

“特别是加快促进区域公共卫生服务资源合作共享，推进各类社保关系在不同省份间无障碍转移接续，加强各地区人才交流和劳务合作，促进扶贫资源统筹利用，加强东西扶贫协作。”

在当天举行的第十一届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会（以下简称“泛珠大会”）上，朱小丹作出上述建议。

“广东愿与泛珠各方共同促进基本公共服务均等化和社会保障城乡一体化，让泛珠区域人民群众增强获得感，共享发展成果。”朱小丹说。

“泛珠”即“泛珠三角”，又称“9+2”，是指沿珠江流域的广东、福建、江西、广西、海南、湖南、四川、云南、贵州9个省（区），加上香港和澳门两个特别行政区在内的11个地区合作，共谋发展。

泛珠区域合作开展始于2004年。中央政治局委员、广东省委书记胡春华在8月25日的泛珠大会上介绍，已经成功举办的十届泛珠三角区域合作与发展论坛暨经贸洽谈会，就事关各方长远发展的一系列重大问题达成共识，累计签约项目超过2万个，总金额超过4.3万亿，有力地促进了泛珠区域的合作发展。

除了在交通基础设施、经贸产业、资源利用开发、民生社会事业等发面加强合作，多位与会人员表态，泛珠各方要加强生态环境协同保护，构建区域生态屏障，特别是要推进水污染和大气污染的联防联治。

福建省长于伟国表示，坚持把构建区域生态屏障作为泛珠合作的共同责任，加快建设国家生态文明试验区，探索生态文明建设新模式，培育绿色发展新动能，开辟实现绿色惠民新路径，促进生态文明建设再上新台阶。

“我们愿与兄弟省区一道，共同健全环境治理与生态保护市场体系，建立多元化的生态保护补偿机制，共同推进跨省区流域水污染防治和水资源保护，共同推进大气污染联防联治，共同加强重点生态功能区建设与管理，持续改善生态环境质量。”于伟国说。

朱小丹谈到，建议泛珠各方实施从严从紧的环保政策，加强跨区域江河湖海水环境综合整治，特别是重点抓好西江、北江、东江流域环境保护，开展PM2.5等主要大气污染物联防联治，推动环境执法协作、信息共享与应急联动，切实解决雾霾、水源污染、重金属污染等环境突出问题；加强山地森林及生物多样性保护，加快共建南岭山地、闽粤桂琼东南沿海红树林生物多样性保护区等重要生态功能区。

国家发改委党组副书记、副主任何立峰说，泛珠地区山清水秀、生态优美，这既是宝贵的财富，也是巨大的潜力，其中福建省是我国首个国家生态文明试验区。

“泛珠三角区域应当继续深化生态文明体制改革，探索绿色循环低碳发展路径，坚定不移实施主体功能区制度，规范国土空间开发秩序，严守生态保护红线，协同推进水污染、大气污染的联防联动和综合治理，强化区域生态保护和修复。同时，应当积极创新生态环境治理机制，积极发挥市场作用，推进碳排放权、排污权管理和交易。探索建立生态补偿试点，让区域内不同地区共享发展，共筑区域生态屏障。”何立峰说。