北京14所高校过半数体育场馆设开放门槛:有的跑步一次十元

刘旭 雷嘉 李梦婷 王晓芸/北京青年报

2016-08-29 10:00 来源:澎湃新闻

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北京青年报8月29日消息,今年6月国务院印发的“全民健身计划(2016—2020年)的通知”中明确要求,确保公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位、学校体育场地设施向社会开放。而暑假即将结束,各高校的操场、体育馆等体育设施处于闲置期,向社会开放的情况到底怎么样。近日,北青报记者探访14所在京高校发现,过半数的大学操场等体育场馆对市民设有“门槛”,有的安装门禁实行封闭式管理,学校运动场是限时限区域开放,有的对外进行入场收费,个别学校操场跑一次步就要10元钱。
探访
现场一:北师大、法大安装“门禁”实行封闭式管理

8月28日上午8点半,北青报记者来到了位于三环内的北师大,发现曾对外开放的西操场靠南的入口处新增了门岗和“门禁”,门岗工作人员表示仅限本校学生和教职工能刷卡进入,校外人士不能进入锻炼。“之前这里是开放的,但从去年学校实行了体育场馆改革,操场和体育馆都安了门禁,只有本校师生和教职工凭卡能进。”
那么,校外人士是否可凭身份证办理临时卡呢?带着疑问,记者随后来到邱季端体育馆一层的场馆管理办公室。门口张贴着在校学生网上预约运动场馆和部分场地付费的通知,值班人员回应称,校外人士不能办卡。“在课余时间,学校的运动场馆对持卡师生进行开放,大型活动需要由学校办公室批准。具体问题可开学后向学校公共资源服务中心咨询。”
运动场同样实行封闭式管理的,还有中国政法大学昌平校区。与师大不同,法大的运动场经历了“封闭-开放-再封闭”的曲折过程。今年4月,因校外人员与学生占用足球场地引起争执,法大(昌平校区)便不对外开放操场、篮球场,学校要求师生进入以上运动场所要刷校园卡。
该校一名大二学生告诉北青报记者:“4月发生那件事后,学校就恢复了门禁系统,我们刷卡后才能进入足球场。”在暑假期间,法大也加强了对操场、教学楼等公共场所的管理,校外人士不能进入,这名学生说:“操场、教学楼入口处都有保安守着,要出示校园卡才能进入。”
北师大西操场新近装上了门禁。文内图均来自北京青年报
现场二:外经贸的操场对外收费10元/人次
记者探访在京多所高校后得知,像人民大学、北京服装学院、中央财经大学、首都师范大学、北京工商大学等校的运动场,除上课的时间外,对校外人员进入及使用并没有明确限制,以造福周围居民。但也有个别学校会对校外人员使用本校操场收取一定的费用。
8月28日上午10时许,记者来到对外经贸大学操场发现,整个操场均被高高的铁栏围住,仅在一角留有一个出入口,操场上有几名学生在踢足球,整个操场显得很空旷。记者注意到,操场入口处挂有一块标为《运动场管理规定》的提示牌,上面第一条规定即写明“一律凭卡及有效证件入场”;入口铁门挂着的黑板上也写有“请刷卡入场”的字样。
据该校一位工作人员表示,开学后,避开白天学生上体育课的时间,晚7点后操场可对外开放,但进入操场均需刷卡验证身份。校内人员可刷校园卡免费进入操场,但校外人员使用操场则需办理一张可以储值的“健身卡”。
记者在对外经贸大学操场入口处看到一张盖有公章的“对外经济贸易大学体育场地管理规定”,上面明确写着:校外人员锻炼需办理健身卡出入,100元/张(办理新卡含十元工本费);锻炼时凭卡10元/人/次。这意味着,如果一名跑步爱好者每天都在学校操场跑步,一个人一年需要花费3650元。
而北京工业大学运动场则是按照场馆类别有所不同。北青报记者了解到,该校运动场是免费的,而篮球、网球、游泳馆等场地则会酌情收费。据了解,篮球场的人均价格是8元/天,网球场是50元/小时。在北工大附近工作的张先生经常来打篮球,他认为8元的篮球场收费比较便宜,很划算。
现场三:北大清华操场开放但校门有限制
探访的高校中,较为特殊的是北大和清华两所高校。两校各大操场、体育场馆对校外人员虽不设关卡,但因校园本身对校外人员入内有所限制,能进去锻炼的校外人士寥寥。
北青报记者8月28日在清华的东大操场、西大操场、篮球场、足球场等场地看到,虽然还未开学,但新生军训已经开始,学校进一步加强了对校外人员入内的检查,因此这些露天体育场地里很少看到社会人士,只有少部分暑假留守的学生和住在清华园里的居民在锻炼。据了解,清华园对外开放参观的时间是双休日、法定节假日及学校寒暑假期间的每日上午8:30至11:30,下午13:30至16:30,如遇校内有重要活动暂停开放参观;校外人员入校还要持本人有效证件, 在这样的多重限制下,校外人士鲜有问津。
至于游泳馆、羽毛球馆等室内场地,在暑假里也对校外人员采取收费、限时等措施。据体育馆管理人员介绍,这是为了保障校内运动队的训练时间。
首都体育学院封闭的田径场内空无一人。
市民在北建大篮球场打球。
现场四:北联大、首体等四校限时限区域开放
北青报记者走访中还了解到,北工大、首体等4所学校对校外人员是限时限区域进行开放。
北京工业大学位于高校较少的京城东南,因此拥有较多体育场馆的北工大非常受周边居民欢迎。北青报记者了解到,该校有两个大操场,仅有一个操场全天对外开放,而相对新建的南操场则不在节假日开放。8月28日上午9点,北青报记者在北操场看到,假日期间,社会人士远比北工大的学生数量多。家住劲松的王先生一大早就带着两岁半的宝宝来了,他告诉北青报记者,每周末都要来北工大陪孩子玩一次球,“这里离家近,安全又干净。”
而采取限时措施的,还有北京建筑大学(西直门校区)、北京联合大学(北四环主校区)、首都体育大学等高校。在北建大操场入口处贴着一块“入场须知”,上面写明对学生的开放时间为周一至周五早上六点至晚上10点,对社会开放时间为节假日全天。正值暑期,运动场上不多的几个人几乎都是校外人员在踢足球和打篮球,还有家长带着孩子在进行投篮练习。“我们在享受学校体育设施的同时,也应当提高自觉性,爱护设备,尽量不打扰学生上课,这样才能长久。”一位家长说。
据北京联合大学体育部于今年7月出台的规定,运动场一天仅对社会人员开放三小时:早上7:00-8:00和晚上18:00-20:00两个时间段;暑假过去之后开放总时长会延长,晚上可至九点左右。
位于北三环的首都体育学院,记者8月28日探访时田径场大门紧闭,空无一人。据该校健身服务中心介绍,学校的室外田径场只在上课或训练时间对校内学生开放,其他时间并不对外。而该校其他场馆,如羽毛球馆、游泳馆等则会择时对外开放。

【官方
国务院通知要求高校向社会开放体育设施

今年6月,国务院印发的“全民健身计划(2016—2020年)的通知”中,也明确提出“确保公共体育场地设施和符合开放条件的企事业单位、学校体育场地设施向社会开放”。通知要求进一步盘活存量资源,做好已建全民健身场地设施的使用、管理和提档升级,鼓励社会力量参与现有场地设施的管理运营。同时完善群众身边的全民健身设施网络和城市社区15分钟健身圈,力求人均体育场地面积达到1.8平方米。
而在今年《北京市全民健身条例(修订草案)》审议中,针对学校体育设施对外开放方面,也有了相应的规定。《修订草案》认为在中心城区健身设施缺失的情况下,学校体育设施向社会开放是必要的。考虑到学校体育设施对外开放具有一定的特殊性,政府要进一步厘清开放的相关责任,完善促进开放的组织管理、安全保障和经费补贴制度,解除学校的后顾之忧。同时,探索建立社会组织参与开放的机制,加强街道社区与学校及社会组织的联动,有组织、有规范、有序地推动学校体育设施对外开放。
【争议
市民:公共资源理应姓“公”

在一些对外开放的大学体育场地里,学生与周边居民共同使用体育设施的场景随处可见。有意思的是,即便是开放,本校学生和校外群众都是抱怨的多,满意的少。学生们对学校体育场地的拥挤不堪表示不满,校外群众则对学校体育场地的开放程度和收费标准也有意见。
北青报记者在北师大校园里遇到在“场外”晨练的市民李女士,家在文慧园的她告诉记者,以往她和邻居们都会就近去北师大的操场上跑步,而今北师大装了门禁。“现在真是没有锻炼的地儿了,想想西操场还开着的时候,夏天傍晚去人真不少,有些嘈杂,但有也总比没有好啊。”
而对外经贸大学附近的居民刘先生表示,毕竟大学是国家投资建设,最好是免费开放。“如果收费,也应当低廉一些,10元进场一次太贵,跑不起啊。”
学生:操场开放后隐患多
受访的部分学生告诉记者,自己踢球、打篮球时经常遇到场地被占的情况,“篮球场外围有时还会被大妈们占领跳广场舞,遇到这种情况,自己和小伙伴们就只能默默走开。” 央财会计专业的研究生闫同学则“吐槽”傍晚遛弯的太多:“我们学校的运动场都快成幼儿园了。”也有同学对校园安全和卫生状况表示出担忧。
经历过足球场“风波”的法大学生,则对“封校”也有不同看法。一名学生说:“有学生被打了,大家就哭着喊要封校,这太狭隘了。其实解决办法很简单,学校球场对本校学生免费开放,对校外人员收费,所收费用用于雇用管理人员维护球场秩序,能靠钱解决的事情干吗非要靠一纸禁令。”
专家:大学设施应开放,财政必须保证资金
新闻评论员、中国传媒大学副教授任孟山告诉北青报记者,学校开放体育设施在发达国家是惯例。一方面减缓了城市空间狭小、体育设施建设价格过高等现实问题,一方面也推动了全民健身的深入。但是,任孟山教授强调,学校是教学机构,开放校园设施需先解学校之忧,因人员使用率增多而导致的破损、维修和管理费用,应明确资金来源。
任孟山直言,高校操场的开放对政府和学校方面都提出了更高的要求。由于民众使用率增多而导致的破损、维修和管理费用,应该进一步明确资金来源,出自政府财政专款预算还是由学校垫付。(本文原标题为《北青报记者调查14所在京高校发现:过半大学操场对市民设“门槛”》)
责任编辑:刘恋澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 高校体育场,向公众开放

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