汇丰银行前瞻G20杭州峰会四大议题：我们可以期待些什么？

由中国担任轮值主席国的二十国集团(G20)领导人第十一次峰会将于9月4日-9月5日在杭州举行。

在峰会召开前，汇丰银行大中华区首席经济学家屈宏斌发表了一篇题为《G20杭州峰会我们可以期待些什么》（报告标题为“What to expect from the G20 summit in Hangzhou”），报告认为，与今年2月在上海举行的G20财长和央行行长会议时相比，即将在杭州召开的G20峰会，面临的棘手问题减少了，比如市场所关心的人民币汇率问题、经济增长风险和各国开启竞争性贬值等。

报告认为，虽然7月经济数据不尽如人意以及对私人部门投资意愿的担忧仍在，但依靠财政扩张政策，中国国内的经济已经企稳，“硬着陆”的担忧已经消退。同时，在英国推出新一轮量化宽松政策后，英国退欧带来的短期影响有限。

随着上述忧虑的消退，屈宏斌预计，中国可能会提出一些针对全球经济的中期议题，包括全球货币体系改革、对绿色金融的提议、改善基础设施投资等。同时，在奥巴马的总统任期即将结束之际，中国可能会尝试推进中美双边贸易协定。

具体看来，上述报告前瞻的议题包括以下四大方面：

全球货币体系：今年10月，特别提款权（SDR）货币篮子将正式纳入人民币。中国可能会希望借峰会召开的机会，在全球货币体系中推动SDR更广泛地使用；呼吁改革IMF，并且以更好的方式监测国际资本流动。过去几年，中国开始更多地参与全球金融监管体系中，并表达对重塑未来政策的强烈兴趣。同时，中国已经开始公布以SDR计价的外汇储备。

绿色金融：利用金融工具推动环境友好型投资，是今年中国在G20峰会上的一个主要倡议。随着环境保护和对产能过剩行业的重组成为中国国内政策的重要议题，绿色金融日益被视为解决方案中的一部分。中国可能会呼提倡通过更多的政策支持，以克服可能阻碍绿色金融发展中的问题，比如外溢效应、期限错配、缺乏适当的信息披露和风险管理等。中国在绿色金融方面发展迅速，今年以来，中国已发行的绿色债券达到1200亿元，占全球同期绿色债券发行规模的45%。

基础设施投资：随着从货币宽松转向财政扩张以及结构性改革成为全球共识，中国可能会倡导财政政策发挥更积极的作用，比如在基础设施投资领域。尤其是，中国期望“一带一路”建设、亚投行、金砖国家开发银行以及丝路基金等新的多边组织在基础设施建设中扮演更重要的角色。

贸易协定：另一个潜在的议题是2008年启动的中美双边投资协定（BIT）的谈判。在英国退欧公投之后，任何关于中国与英国或者中国与欧盟之间在贸易协定上的蛛丝马迹都非常重要。