全国美育教师至少缺4万,2015年生师比为233.8∶1

柴葳/中国教育报

2016-08-30 15:27 来源:澎湃新闻

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中国艺术教育促进会、清华大学中国经济社会数据中心8月29日发布《全国义务教育阶段美育师资状况分析报告》,对全国义务教育阶段美育师资配备的存量、结构、缺口以及器材设备达标情况进行了较为全面的测算和分析。
《报告》指出,近10年来,全国义务教育阶段美育师资队伍的规模不断扩大,生师比迅速改善,人才结构进一步优化。2015年,全国有义务教育阶段美育教师59.9万名,较10年前增加20万名;生师比进一步下降到233.8∶1,较10年前,一名美育教师负责的学生数下降了近200名,美育教师占专任教师总数的比例提升到6.5%。义务教育阶段美育教师本科及以上学历者所占比例,从2005年的16.6%提升到2015年的58.2%,10年内上升了41.6个百分点。
《报告》从课时量和教师工作强度两个基本变量出发,对义务教育阶段美育师资供需平衡基本状况进行的分析显示,全国义务教育阶段美育师资存在较大缺口、区域发展不平衡且存在较大的城乡差距。
《报告》指出,虽然从全国总体来看,2015年,我国义务教育阶段共有美育教师占全部专任教师总数比例达6.5%,但根据《义务教育课程设置实验方案》,美育课程的课时量应占全部总课时的9%至11%。这意味着即使义务教育阶段美育课程按最低标准课时量开课,也存在由6.5%的教师承担9%的课程这样一种配置很不均衡的状况,当前我国美育师资总数未能满足基本的美育课程教学的需求,“若要使各个省份都能满足最低标准开课目标的需求,全国尚缺美育教师45566名”。
同时,虽然多数省份美育师资总量达到基本需求目标,但从绝对缺额数来看,部分省份缺口相对较大。分省测算结果表明,2015年,全国共有22个省份的美育教师总量达到了低课时强工作强度的基本需求目标,其中,14个省份的美育教师总量能满足开设占总课时的11%的美育课程需求,但河南、广西、江西、云南、安徽、河北、贵州、甘肃等8个省份现有美育教师总数尚无法满足全省美育课程的最低需求目标。从区域差距来看,义务教育美育师资的缺额总数主要集中在中部和西部地区,东部地区所占比例较小。
《报告》显示,美育师资供需均衡状况城乡之间存在较大差距,广西、青海、甘肃、江西、河南、海南等省份乡村小学美育教师缺额率超过50%,即使按最基本的美育目标来衡量,美育课程的开课率也仅为30%。同时,美育师资的绝对缺额主要分布在乡村学校,按低课时中等工作强度的需求目标来说,所缺12万余名美育师资的缺额只有约0.5%分布在城区学校,而乡村学校则占了83.4%。
基于以上数据分析,《报告》建议,优化省内师资配置,提高美育师资建设和配置效率;加大区域统筹力度,加强重点省份的美育师资队伍建设;鼓励有条件的省份确立更高的中小学美育发展目标。
(本文原题为《全国美育教师至少缺四万》)
责任编辑:李敏澎湃新闻报料:4009-20-4009   澎湃新闻,未经授权不得转载
关键词 >> 美育教师,城乡差距,不平衡

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