检察日报刊文：火车站不能沦为个别单位或部门的“后花园”

检察日报8月31日消息，又到开学季。每年这个时候，火车站、汽车站都会出现不少大中专院校接引学生的服务点。8月29日，有学校工作人员向记者反映，他们在南昌西站设置的招生点遭遇了一些怪事，所摆放的桌椅不是被收缴，就是被要求缴纳每天上千元的费用（8月30日《江西日报》）。

前几天，湖南长沙火车站普通候车室热浪滚滚，然而需要交钱的贵宾候车室却凉爽宜人，遭受了旅客网友的强烈质疑，有人认为火车站这是为了创收而不择手段。然而同样的事情，换了一种形式又在南昌火车西站上演。每年开学季，只要当地有大中专院校，这些院校都会在城市的火车站、汽车站设立迎新点，为新生入学提供各种服务。从性质上来说，这是学校和城市提供的一种公益行为，既为新生入学提供了各种方便，同时也避免新生到了一个人生地不熟的地方而遭遇各种诈骗、意外。

既然是公益行为，又和教育息息相关，理应得到各部门、各方面的配合，然而在江西南昌西站，情况却有点特殊。一方面，对于学校摆放的迎新点，城管部门先是把桌椅进行了暂扣，直到学校工作人员向上级进行反映以后，才被归还。而对于那些交了钱的服务点，城管执法人员就没有进行干涉。另一方面，据火车站西站管理方的置业公司工作人员表示，提供场地收取租金是市场行为，所以让这些院校的迎新服务点每天缴纳1200元的费用，并无不妥。

首先要弄明白的问题是，像城市火车站、汽车站这样的公共场所，不管是城管部门，还是火车站、汽车站本身，到底有没有利用其出租场地谋利赚钱的权利？像南昌西站，当地院校把迎新点设在车站出站大厅也要被收费，那么以后市民去火车站出站大厅接人，是不是也要被收费？院校在车站的迎新活动本属公益行为，不管是城管还是车站，都应该予以配合，提供方便，而不是设置门槛，趁机谋利。现实中，城管和车站利用公共场所为自身谋利，于情于理都难说通。

如果说，因为院校迎新，车站或城管部门为此增加了管理和服务成本，需要收取一定的费用，那么也应该收取“成本价”而不应该漫天要价。院校迎新一天就要被收取1200元的费用，试问火车站或城管部门因为迎新活动而额外增加的管理成本，到底是多少？

作为城市公共场所的火车站、汽车站，不能沦为个别单位或部门的“后花园”，否则既改变了这些场所的性质，同时也对公众的利益带来了侵害。不管是车站的管理者，还是城管部门，都应该突出自己的管理和服务功能，而不是只把眼睛盯着眼前利益，唯利是图，甚至于连院校迎新活动也要“雁过拔毛”。

（本文原标题为《院校火车站迎新点也要收费，谁给的权力》）